馬英九日前說,兩岸若簽署ECFA,不會(huì)涉及政治,協(xié)議書序言里面,不會(huì)提到“一個(gè)中國”、“和平統(tǒng)一”、“一國兩制”等字眼。這是馬英九上任推動(dòng)兩岸政策以來,一再宣示的主題,即不涉政治。美國《世界日報(bào)》8月2日發(fā)表社論說,這很符合馬英九的作風(fēng),即不尋求爭論,不招惹綠營,但求從經(jīng)濟(jì)面和文化面經(jīng)營兩岸關(guān)系,而且更著重經(jīng)貿(mào)實(shí)效。然而吊詭的是兩岸簽署ECFA,可能不涉及政治?馬英九說得沒有錯(cuò),在協(xié)議文中可以沒有任何涉及政治的字眼,但不可能沒有政治效應(yīng)。
社論認(rèn)為,馬英九說得好,兩岸就ECFA簽定的協(xié)議書不會(huì)有“一個(gè)中國”、“和平統(tǒng)一”、“一國兩制”等字眼,但“一個(gè)中國”有很多表現(xiàn)形式,馬英九反“臺(tái)獨(dú)”,就是“一個(gè)中國”的表示,而且這可以和對岸形成默契,至少可以反映在兩岸的“外交休兵”。至于“和平統(tǒng)一”和“一國兩制”,就目前兩岸接觸條件言,則未免言之過早。至少兩岸都公開訴求“先易后難”、“先經(jīng)濟(jì),后政治”,在現(xiàn)階段但求“求同存異”。
如果就這個(gè)思路觀察,兩岸要走向政治談判桌還有好長一段路要走,這一部分當(dāng)然談不上涉及政治與否的話題。
社論稱,ECFA當(dāng)然不可能僅及于東盟加一的關(guān)稅優(yōu)惠、兩岸的經(jīng)貿(mào)效應(yīng),而且事關(guān)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前途,要說這些和臺(tái)灣政治沒有關(guān)連,誰能信?身為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,馬英九很清楚經(jīng)濟(jì)搞不好,要想競選連任必存在極大風(fēng)險(xiǎn),避險(xiǎn)的最佳策略,端視整體經(jīng)濟(jì)的體質(zhì)能否禁得起金融風(fēng)暴,并在最短期限內(nèi)恢復(fù)選民信心,而這至少要能維持一個(gè)能持續(xù)成長的基本面。這原是很簡單的道理,盱衡臺(tái)灣目前的處境,馬英九的最佳選擇除開ECFA外,幾乎難有其它更佳的替代方案。
就綠營而言,誓死反對ECFA幾乎也是唯一的選擇。陳水扁案讓綠營行情慘跌,能和藍(lán)營對抗的話題不多,反ECFA既可強(qiáng)化“反中”和“臺(tái)獨(dú)”立場,又可號(hào)召因ECFA而受累的產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人。綠營所以力主要為ECFA舉辦公投的思維也出于此。蔡英文為“公投”而批評ECFA透明度不足,不經(jīng)意地透露出:“當(dāng)局唯一做到的就是透過兩岸議題的炒作,炒作股市,讓股市出現(xiàn)一種暫時(shí)性的、短期性的榮景!痹诮鹑陲L(fēng)暴肆虐下,臺(tái)灣股市的兩岸效應(yīng)當(dāng)然系來自ECFA,后續(xù)效應(yīng)哪有可能與政治無涉?
社論強(qiáng)調(diào),若再慮及年底地方三合一選舉對綠營并不樂觀,綠營大概也只能訴求ECFA公投以期制造話題,帶動(dòng)綠營選舉熱度。
民進(jìn)黨中央包括蔡英文在內(nèi),堅(jiān)決開除參與兩岸國共論壇的許榮淑和范振宗,著眼點(diǎn)即在ECFA的即將到來,在此之前絕不能出現(xiàn)黨內(nèi)同志為ECFA背書的情況,而這也是民進(jìn)黨非要通過中執(zhí)會(huì)召開意識(shí)形態(tài)法庭不可的緣由。
社論說,ECFA在相當(dāng)程度上已是島內(nèi)朝野攻防的重點(diǎn),而且會(huì)隨著選季的到來而升溫,這些爭論當(dāng)然涉及政治。光就綠營言,ECFA愈成功,對“臺(tái)獨(dú)”訴求的壓力愈大。其所關(guān)切的不是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來,而是兩岸會(huì)因ECFA而加速聯(lián)結(jié)!芭_(tái)獨(dú)”訴求當(dāng)然會(huì)因此更受擠壓,更見邊緣化。
ECFA所以無法形成朝野共識(shí)者,從臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院的評估報(bào)告各有不同評價(jià)為例,出于主觀意見者其實(shí)集中于對大陸市場的態(tài)度,對大陸市場依賴程度的政治評價(jià)。
社論最后強(qiáng)調(diào),ECFA當(dāng)然有利有弊,對部分敏感性產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊當(dāng)然更具政治效應(yīng),也有必要作出政治考慮。藍(lán)綠的選擇差異也就很明白了,這些都是所謂不涉政治的政治。