新華澳報：美已將臺海問題視為中國內(nèi)部事務(wù)

　　澳門《新華澳報》24日發(fā)表評論員富權(quán)的署名文章說，十天前，筆者評議，美國新任國務(wù)卿希拉里北京之行的商談內(nèi)容，主要是集中在中美未來的合作關(guān)系，以擴(kuò)大布什時期中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的架構(gòu)，并為一個月后兩國領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤和奧巴馬的首次會面奠定良好基礎(chǔ)，因此將不會或很少提及臺灣問題。筆者還評論馬英九曾經(jīng)說過的“在美國華府的新聞消息中，沒有臺灣的消息，就是好消息”的態(tài)度，折射了他為臺灣不會成為中美之間以至國際事務(wù)中的“麻煩制造者”而沾沾自喜。

　　文章說，當(dāng)時，有人對希拉里訪華時不會或較少談?wù)撆_灣問題的判斷表示不以為然，認(rèn)為她一定會談?wù)撆_灣問題，因為臺灣問題是中美關(guān)系的關(guān)鍵問題。然而，事實卻證明，希拉里在北京期間確實并沒有談及到臺灣問題。當(dāng)然，她在飛抵北京之前，在若干場合確是曾有談?wù)撆_灣問題，但只是重彈美國必須履行“與臺灣關(guān)系法”，繼續(xù)出售武器給臺灣的舊調(diào)，并沒有新的“刺激點”。

　　臺灣問題確是中美關(guān)系的關(guān)鍵問題。但在時空背景條件轉(zhuǎn)移變化之下，這個曾經(jīng)的“主要矛盾”就有可能會下降為“次要矛盾”，甚至是“矛盾”逐漸化解消除。而促使臺灣問題從中美關(guān)系的“主要矛盾”降為“次要矛盾”的正是馬英九本人。他在認(rèn)同其政治路線的大多數(shù)選民的支持下，不但是摒棄了李登輝、陳水扁經(jīng)�！巴婊稹�、沖撞美國臺海政策底線的那一套，而且積極啟動兩岸接觸談判，并取得了一系列成果，包括實現(xiàn)了兩岸直航等。這正是美國樂見其成，并一直在鼓吹呼吁的。因此，臺灣問題已不再是美國所關(guān)心的問題，美國已可將以往關(guān)注臺海問題的精力，轉(zhuǎn)移到解決其它的爭端之上去。

　　何況，奧巴馬委任了在黨內(nèi)競選時的強(qiáng)勁對手希拉里作國務(wù)卿，這除了是要維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)之外，看來更是要透過她來繼承其同黨前輩克林頓的外交政策，包括對華政策。因為眾所周知，在克林頓任期的末段，其對華政策明顯地是傾向于大陸的。尤其是在他在訪問中國期間，借上海圖書館的一個座談提出對臺“三不支持”，即不支持“臺獨”、不支持“兩個中國”或“一中一臺”、不支持臺灣加入以國家為入會資格的國際組織。

　　而克林頓發(fā)表這“三不”政策時，希拉里就在現(xiàn)場，當(dāng)然也必得到“真?zhèn)鳌�。因此可以料見，奧巴馬的臺海政策也將繼承克林頓的“三不”政策。當(dāng)然，由于馬英九的大陸政策與李登輝不同，不但沒有象李登輝那樣叫囂“兩國論”，而且他現(xiàn)時所推行的“不統(tǒng)、不獨、不武”大陸政策，與美國人所奉行的“一個中國、維護(hù)現(xiàn)狀、大陸不武、臺灣不獨”頗為相近，因而也就沒有必要采取較為激烈的政策，

　　即使是希拉里重彈“與臺灣關(guān)系法”老調(diào)，也不值得大驚小怪。誠然，“與臺灣關(guān)系法”確是一部嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政的法律，其要害在于“保證臺灣安全問題”及將美臺關(guān)系視為“準(zhǔn)外交關(guān)系”。但既然“與臺灣關(guān)系法”已經(jīng)實施了三十年，該法內(nèi)的全部規(guī)定條文也已成為既成事實，美國政府現(xiàn)再重申遵守“與臺灣關(guān)系法”，只不過是重申“維持現(xiàn)狀”而已。這并不是什么“不得了”之事。

　　何況，希拉里還追加了一句：“奧巴馬政府的政策，將是‘協(xié)助臺灣與中國在和平方式化解岐見’，同時，美國也要清楚表明‘不接受任何片面改變現(xiàn)狀之舉’”。在兩岸統(tǒng)一條件還未成熟的目前階段，這倒是有利于防制“臺獨”的。

　　希拉里在訪華期間不談臺灣問題，還折射了奧巴馬——希拉里的臺海政策，是建基于尊重中國政府將臺灣問題置于自己內(nèi)部事務(wù)的立場之上，并認(rèn)為北京完全可以自行妥善處理解決好臺灣問題。這個態(tài)度是新一任美國政府對美國傳統(tǒng)的臺海政策的深化發(fā)展。既然如此，過去曾一度盛行的“中美共管臺灣”之說就將成為歷史，也為華盛頓所不屑。只要未來中國的國際事務(wù)戰(zhàn)略完全放棄了“輸出革命”，也被證明根本就無意“東擴(kuò)共產(chǎn)主義”，也只要北京在維護(hù)國土統(tǒng)一完整、反對分裂的實踐中是堅持和平發(fā)展，華盛頓也就不用擔(dān)心“太平洋第一島鏈”被突破，反而希望中美兩國能攜手合作，共同維護(hù)西太平洋的安全，因而也就無須時常將臺灣問題掛在嘴邊。

　　美國不再把臺海問視為中美關(guān)系的“主要矛盾”，同樣也是建基于對馬英九的信任。首先，馬英九是美國哈佛大學(xué)的高材生，在美國進(jìn)修法學(xué)專業(yè)知識的同時，也陶養(yǎng)了美國的價值觀，因此華盛頓對馬英九是放心的。其次，馬英九的堅持“一中”、“不獨、不統(tǒng)”兩岸政策，也頗為接近于華盛頓的臺海政策，奧巴馬也就無須整日像其前任那樣，每日神經(jīng)緊張兮兮地緊盯著臺海局勢。這當(dāng)然對奧巴馬的“拼經(jīng)濟(jì)”政策有利。因此，無論是其同黨前輩克林頓，還是其異黨前任布什，都鼓勵他采取較為和善的臺海政策。既然如此，希拉里在訪問北京時，也就沒有必要像其前任那樣，將主要的時間、精力用來談?wù)撆_灣問題，而是可集中精力談?wù)摦?dāng)務(wù)之急，尤其是共同戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)、搶救經(jīng)濟(jì)，及氣候、朝核、伊朗等問題了。

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