四、五年前,要說(shuō)美國(guó)會(huì)一再?lài)?yán)詞指責(zé)臺(tái)灣,大概臺(tái)灣和美國(guó)兩邊都無(wú)法置信。但如今,美國(guó)批評(píng)臺(tái)灣的用語(yǔ)愈來(lái)愈嚴(yán)厲,出面官員的層級(jí)愈來(lái)愈高,而臺(tái)灣卻似乎已經(jīng)被罵皮了,一再頻頻回嗆。再這么下去,臺(tái)灣與美國(guó)的關(guān)系是否將會(huì)出現(xiàn)一些根本性的變化?
趕在圣誕節(jié)前,由國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯主動(dòng)在年終記者會(huì)上,批判以臺(tái)灣名義入聯(lián)的“公投”是“挑釁性的政策”,“不必要地升高臺(tái)海緊張,對(duì)臺(tái)灣人民的國(guó)際舞臺(tái)沒(méi)有實(shí)際助益”。這是美國(guó)從私下到公開(kāi)、從低階到高層一連串壓制臺(tái)灣“入聯(lián)公投”的動(dòng)作,最后推出了迄今為止最高層級(jí)的官員,但未必就到此為止。不過(guò),無(wú)論是不是連小布什都將會(huì)開(kāi)口罵臺(tái)灣,這已是美國(guó)政府上下一貫朝野認(rèn)同的外交基調(diào)。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天發(fā)表社論說(shuō),陳水扁馬上反嗆,并不讓人意外,畢竟勝選為上,而“入聯(lián)公投”被他視為勝選的唯一靈丹。因此美國(guó)再怎么疾言厲色,“入聯(lián)公投”也依舊像是出軌的列車(chē),誰(shuí)也煞不住。何況,美國(guó)擔(dān)心“入聯(lián)公投”的下一步就是陳水扁宣布臺(tái)灣“獨(dú)立”,大陸擔(dān)心“入聯(lián)公投”通過(guò)后,民進(jìn)黨會(huì)正式走向法理“臺(tái)獨(dú)”;但那些議程并不在臺(tái)灣一般民眾的盤(pán)算里,事實(shí)上,一般人覺(jué)得“入聯(lián)公投”和“臺(tái)獨(dú)”相差很遠(yuǎn),又沒(méi)有舉行“臺(tái)獨(dú)公投”,到底美國(guó)在急什么、大陸在跳什么?
這項(xiàng)認(rèn)知落差,主要是陳水扁徹底搞壞了自己的名聲和信用,美國(guó)一旦失去了對(duì)他的信任,就覺(jué)得他什么事情都做得出來(lái),包括最瘋狂、將傷害臺(tái)灣人民至深的事。另一方面,陳水扁也看準(zhǔn)臺(tái)灣在地緣政治和意識(shí)形態(tài)上的價(jià)值,是美國(guó)很難放棄的。
社論指出,所以臺(tái)灣再怎么無(wú)理取鬧,美國(guó)氣歸氣、罵歸罵,還是不能因此讓自己的國(guó)家利益受到傷害。但若說(shuō)要為了臺(tái)灣而開(kāi)戰(zhàn),同樣傷害美國(guó)的國(guó)家利益。美國(guó)人光是一個(gè)伊拉克就傷透腦筋,臺(tái)海這個(gè)僵局再發(fā)展下去,怎么看,美國(guó)都覺(jué)得危機(jī)四伏,所以比臺(tái)灣人還心驚膽戰(zhàn)。
民進(jìn)黨當(dāng)局如今反正是豁出去了,自從陳水扁以挑釁的邊緣手法,激化兩岸緊張炒作統(tǒng)“獨(dú)”議題后,漸漸把美國(guó)趕到和大陸一邊。美國(guó)政府平時(shí)不注意臺(tái)灣民意,低估了臺(tái)灣主體意識(shí)茁壯后的政治效應(yīng),也沒(méi)有前瞻性的兩岸政策。平時(shí)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,出了事老要臺(tái)灣妥協(xié)讓步,不吵就以為沒(méi)問(wèn)題了。臺(tái)灣民眾于是感覺(jué)遭到美國(guó)背叛,也降低了對(duì)美國(guó)的好感與信任。
社論認(rèn)為,隱憂(yōu)就在這里,一旦臺(tái)灣民眾不再信任美國(guó),美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的影響力將會(huì)降低,控制臺(tái)海變數(shù)的籌碼也會(huì)流失,這將把美國(guó)的臺(tái)海政策置于新的操作環(huán)境中。即使不是和過(guò)去截然不同,至少也不再是完全相同了。但到目前為止,美國(guó)似乎還沒(méi)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,以為選舉的激情過(guò)后,美國(guó)與臺(tái)灣的關(guān)系就可以回到原點(diǎn),依舊是過(guò)去只顧眼前的老毛病。
“公投”風(fēng)波即使有驚無(wú)險(xiǎn)地過(guò)關(guān),臺(tái)灣與美國(guó)之間的問(wèn)題仍然會(huì)繼續(xù)暗潮洶涌。比起中東等其他地區(qū),兩岸問(wèn)題其實(shí)有比較大的政策設(shè)計(jì)空間,但如果美國(guó)不能以前瞻的眼光構(gòu)思新的兩岸政策,仍然因循舊有思考能拖則拖,那么,中國(guó)、美國(guó)和臺(tái)灣之間的關(guān)系將繼續(xù)陷在一次次的尖銳風(fēng)波中。