最近一段時(shí)間,美國(guó)為了拿到臺(tái)灣當(dāng)局編列的6108億新臺(tái)幣巨額軍火款,使用軟硬兼施的手法,逼臺(tái)灣當(dāng)局及臺(tái)灣民意機(jī)構(gòu)如數(shù)付款。
借邀訪(fǎng)來(lái)拉籠臺(tái)民意代表
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)“立法院長(zhǎng)”王金平17日率領(lǐng)多位朝野“立委”前往美國(guó)進(jìn)一步了解潛艇、反潛機(jī)、反導(dǎo)導(dǎo)彈等軍購(gòu)內(nèi)容,王金平在行前表示,“立法院”不是直接接洽軍購(gòu)的機(jī)構(gòu),但會(huì)站在代表民意的基礎(chǔ)上為民眾荷包把關(guān),讓臺(tái)灣獲得最大利益,并爭(zhēng)取與美方工業(yè)技術(shù)合作關(guān)系。據(jù)悉,美國(guó)將安排訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)與國(guó)家安全會(huì)議、國(guó)務(wù)院、國(guó)防部高層官員會(huì)晤,參觀(guān)美軍P-3C反潛機(jī)中隊(duì)、“愛(ài)國(guó)者”三型導(dǎo)彈部隊(duì)。針對(duì)臺(tái)“民主行動(dòng)聯(lián)盟”于6月19日發(fā)起全島大串聯(lián)反對(duì)軍購(gòu),也不排除用“公投”來(lái)表達(dá)立場(chǎng),王金平強(qiáng)調(diào),如果動(dòng)用“公投”來(lái)“公決”,那就代表絕大多數(shù)民眾的共同意志,一定會(huì)予以尊重,但加強(qiáng)防衛(wèi)的重要性也等同于教育,教育的預(yù)算送到“國(guó)會(huì)”向來(lái)都會(huì)順利通過(guò),他稱(chēng)希望民眾能體會(huì)“國(guó)防”也是“國(guó)家”重要施政之一。
另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道,臺(tái)灣“立法院長(zhǎng)”王金平率領(lǐng)的軍購(gòu)訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日清晨抵達(dá)夏威夷,下午即前往美軍基地參觀(guān)P-3C反潛機(jī)中隊(duì)。這是美軍首度讓臺(tái)灣非軍人身份訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)到美軍太平洋總部參訪(fǎng)。結(jié)束夏威夷訪(fǎng)問(wèn)行程之后,王金平一行飛往美國(guó)本土,與美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、國(guó)會(huì)及軍火商進(jìn)行密切接觸。王金平還表示,他將與美方官員談及美與兩岸關(guān)系。不過(guò),臺(tái)灣媒體披露,美國(guó)邀請(qǐng)王金平及臺(tái)眾多“立委”訪(fǎng)美聯(lián)社,目的是要通過(guò)安排臺(tái)灣的民意代表到美國(guó)訪(fǎng)問(wèn)、旅游,甚至給予這些人更多的好處來(lái)籠絡(luò)他們,進(jìn)而掃除臺(tái)灣向美國(guó)支付龐大軍火款的障礙。
6月20日,王金平一行離開(kāi)夏威夷,前往美國(guó)本土“訪(fǎng)問(wèn)”。21日,美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨在五角大樓會(huì)見(jiàn)了以王金平為團(tuán)長(zhǎng)的臺(tái)“立委”訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)。之后,王金平一行還陸續(xù)拜會(huì)了美國(guó)國(guó)務(wù)院、美軍海軍部、國(guó)會(huì)研究處等機(jī)構(gòu)。23日下午,王金平等人轉(zhuǎn)往美國(guó)德州訪(fǎng)問(wèn)、觀(guān)光。
誘騙售臺(tái)“宙斯盾”戰(zhàn)艦
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》臺(tái)北6月20日?qǐng)?bào)道,王金平所率臺(tái)“立法院”軍購(gòu)訪(fǎng)美團(tuán),19日拜會(huì)美軍太平洋司令部,聽(tīng)取亞太安全情勢(shì)演示文稿,并登上?吭谡渲楦蹆(nèi)的“宙斯盾”戰(zhàn)艦實(shí)地訪(fǎng)視。美國(guó)官員向訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)傳話(huà),如果臺(tái)灣積極爭(zhēng)取“宙斯盾”艦,第一艘神盾艦有可能在2011年就可交貨。訪(fǎng)美團(tuán)抵夏威夷后,登上泊靠在珍珠港內(nèi)的“宙斯盾”級(jí)軍艦,實(shí)地訪(fǎng)察“宙斯盾”系統(tǒng)的功能。而美軍太平洋司令部司令法戈上將也向臺(tái)灣朝野“立委”演示文稿亞太情勢(shì)分析。
據(jù)臺(tái)“立委”轉(zhuǎn)述,法戈指出,太平洋司令部最關(guān)切的區(qū)域安全問(wèn)題,包括朝鮮半島的核武問(wèn)題、東南亞的恐怖分子活動(dòng)以及臺(tái)海兩岸情勢(shì)等。法戈表示憂(yōu)慮臺(tái)海兩岸關(guān)系緊張,臺(tái)灣與大陸可能因?yàn)榍閯?shì)誤判引起沖突。臺(tái)灣訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)中有成員質(zhì)疑美方對(duì)臺(tái)軍售的政治性目的,法戈沒(méi)有正面響應(yīng),僅強(qiáng)調(diào),美國(guó)對(duì)臺(tái)政治都依照“臺(tái)灣關(guān)系法”處理,也應(yīng)由華府當(dāng)局響應(yīng),太平洋司令部無(wú)法置評(píng)。法戈指出,有關(guān)臺(tái)灣軍購(gòu)案,他認(rèn)為采購(gòu)“愛(ài)國(guó)者”三型導(dǎo)彈、P-3C反潛機(jī)及潛艦,都將對(duì)臺(tái)灣安全有正面防御作用。親民黨“立委”秦慧珠也透露,在參訪(fǎng)完“宙斯盾”艦后,美方官員暗示,臺(tái)灣方面如果積極爭(zhēng)取,第一艘“宙斯盾”可能在2011交貨。
“宙斯盾”戰(zhàn)艦是美軍海上導(dǎo)彈防御利器。其特別之處不在于戰(zhàn)艦的噸位有多大、火力有多強(qiáng),而是在于該艦裝備有導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。它與美軍陸上導(dǎo)彈防御系統(tǒng)構(gòu)成美國(guó)完整的導(dǎo)彈防御體系。目前,“宙斯盾”戰(zhàn)艦只在美軍和日軍中使用。多年前,臺(tái)灣當(dāng)局就向美國(guó)爭(zhēng)取采購(gòu)“宙斯盾”戰(zhàn)艦,但美國(guó)出于中國(guó)大陸強(qiáng)烈反彈的考慮和可能落于大陸之手的擔(dān)憂(yōu),一直表態(tài)是否賣(mài)給臺(tái)灣此型戰(zhàn)艦。法戈此次透露相關(guān)信息,是美國(guó)售臺(tái)“宙斯盾”戰(zhàn)艦的首次表態(tài)。
允諾臺(tái)軍官著軍服進(jìn)五角大樓
美臺(tái)自1979年“斷交”以后,雙方只能進(jìn)行非官方關(guān)系與往來(lái)。臺(tái)灣高層官員不僅不能到訪(fǎng)美國(guó),而且不能進(jìn)入美國(guó)的政府大樓,臺(tái)灣軍人不能著軍服進(jìn)入美國(guó)國(guó)防部五角大樓。然而近年來(lái)美臺(tái)軍事交流與合作不僅變得越來(lái)越頻繁,而且層級(jí)與程度提高。據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》6月22日?qǐng)?bào)道,未來(lái)臺(tái)灣軍人不能穿著臺(tái)軍軍裝進(jìn)入美國(guó)國(guó)防部五角大樓的禁令,可能有機(jī)會(huì)解除。臺(tái)軍高層將領(lǐng)指出,美國(guó)布什政府已多次強(qiáng)調(diào)要提升美臺(tái)軍事交流與合作內(nèi)容及層級(jí),并已有多項(xiàng)具體措施即將進(jìn)行。其中,臺(tái)灣軍官派往美國(guó)談判之正式“代表”無(wú)法著軍服進(jìn)入美國(guó)五角大樓的禁令可能會(huì)被取消。臺(tái)灣軍方消息透露,最近美臺(tái)軍事合作獲得突破,除了60位美軍顧問(wèn)團(tuán)親自參與臺(tái)灣“漢光演習(xí)”外,美國(guó)國(guó)防部亞太事務(wù)副助理部長(zhǎng)勞理斯的副手約翰·艾倫準(zhǔn)將預(yù)定于7月訪(fǎng)臺(tái);艾倫訪(fǎng)臺(tái)期間,除與臺(tái)“國(guó)防部”進(jìn)行對(duì)談并實(shí)地參訪(fǎng)“漢光20”號(hào)演外,也將與臺(tái)“國(guó)安會(huì)”相關(guān)人員針對(duì)亞太安全事務(wù)對(duì)話(huà)。據(jù)悉,艾倫現(xiàn)為美軍陸戰(zhàn)隊(duì)準(zhǔn)將,其任官上校期間,曾多次到臺(tái)灣活動(dòng)。
臺(tái)灣媒體報(bào)道指出,艾倫訪(fǎng)臺(tái)的敲定將代表著美國(guó)政府有意提升美臺(tái)軍事合作及交流關(guān)系,若此事未有變化,未來(lái)美方派遣軍官到臺(tái)灣進(jìn)行各種性質(zhì)會(huì)談將成為常態(tài)化;同時(shí),臺(tái)軍事人員未來(lái)至美方軍事部門(mén)拜會(huì)時(shí),“美方將同意放寬現(xiàn)有限制”,對(duì)于臺(tái)軍人員無(wú)法著軍服至美國(guó)國(guó)防部拜會(huì)以及拜會(huì)對(duì)象層級(jí)等限制,均將逐步解除限制。臺(tái)軍方消息還透露,陳水扁“過(guò)境”美國(guó)華盛頓的安排“應(yīng)有突破性發(fā)展”,如果連臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人都能到華府訪(fǎng)問(wèn)并接受高規(guī)格接待的話(huà),則臺(tái)灣軍方將領(lǐng)官式訪(fǎng)美談判也將能穿著“中華民國(guó)”將官軍服與會(huì)。
以撒手不管來(lái)要挾臺(tái)灣
隨王金平訪(fǎng)問(wèn)訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)的民進(jìn)黨“立委”李文忠6月22日轉(zhuǎn)述美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨的話(huà)指出,如果臺(tái)灣不盡速采取行動(dòng)加強(qiáng)防御能力,就是變相鼓勵(lì)中國(guó)大陸增加軍備投資,提高對(duì)臺(tái)灣的軍事威脅。沃爾福威茨還說(shuō),如果臺(tái)灣不嚴(yán)肅看待軍備問(wèn)題,美國(guó)也無(wú)法嚴(yán)肅面對(duì)。李文忠因此說(shuō),美國(guó)對(duì)臺(tái)軍購(gòu)案不僅積極,甚至著急。
據(jù)臺(tái)灣“中央社”6月24日?qǐng)?bào)道,臺(tái)“立委”訪(fǎng)美團(tuán)在結(jié)束華盛頓行程時(shí)表示,現(xiàn)在美方已經(jīng)了解到潛艇的價(jià)格調(diào)整已經(jīng)是勢(shì)在必行,現(xiàn)在只是調(diào)幅多少的問(wèn)題而已,美國(guó)必須重新報(bào)價(jià)。王金平也傳達(dá)美方不同意潛艇在臺(tái)灣制造,但也向臺(tái)灣保證美國(guó)海軍決不會(huì)透過(guò)軍購(gòu)交易賺臺(tái)灣的錢(qián),潛艇交付的日期也可提前。王金平還指出,目前臺(tái)灣與美方對(duì)潛艇采購(gòu)達(dá)成了默契,即如果不能由臺(tái)灣的“中船公司”承造潛艇,但至少會(huì)由“中船公司”來(lái)負(fù)責(zé)潛艇的后續(xù)維修與檢測(cè)。
另?yè)?jù)臺(tái)灣《東森新聞網(wǎng)》6月20日?qǐng)?bào)道,臺(tái)軍“漢光20號(hào)”演習(xí)兵棋推演部分于6月19日在臺(tái)北士林“戰(zhàn)時(shí)指揮中心”衡山指揮及模式模擬中心進(jìn)行。有臺(tái)灣官員透露,美軍派出包括太平洋司令部人員在內(nèi)的60名軍官參與此次演習(xí)。據(jù)報(bào)道,美方主要是提供美國(guó)太平洋艦隊(duì)的兵棋軟件及所有后勤參數(shù)。而美方也把此次“漢光”演習(xí)的數(shù)據(jù)帶回太平洋司令部參考,以便臺(tái)灣爆發(fā)沖突時(shí)提供美國(guó)介入的最佳時(shí)機(jī)與方式。(朱顯龍 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究所教授)