香港《文匯報(bào)》：軍備競(jìng)賽拖垮臺(tái)灣財(cái)政

　　美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的大陸軍力報(bào)告，指臺(tái)灣可藉攻擊三峽大壩嚇阻大陸武力攻臺(tái)。臺(tái)灣“行政院院會(huì)”通過(guò)六千多億元的龐大軍購(gòu)預(yù)算案，引發(fā)朝野的角力攻防。這都使得兩岸軍備競(jìng)賽及可能引爆的臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)等相關(guān)議題，受到高度關(guān)注與熱切討論。

　　首先，美國(guó)國(guó)防部有關(guān)報(bào)告建議，由于臺(tái)灣的防衛(wèi)不足以抵擋北京的攻擊，為了嚇阻大陸的攻臺(tái)，可考慮瞄準(zhǔn)大陸大城市或諸如三峽大壩等重大目標(biāo)。

行不通和不負(fù)責(zé)任的建議

　　事實(shí)上，該項(xiàng)建議可行性不高，而且也是不負(fù)責(zé)任的。理由包括：（一）臺(tái)灣距三峽大壩逾一千五百公里，目前臺(tái)軍的戰(zhàn)機(jī)F16及幻象之作戰(zhàn)半徑均不能抵達(dá)，在欠缺空中加油補(bǔ)給及飛進(jìn)大陸即面臨共軍綿密的防空飛彈網(wǎng)，戰(zhàn)機(jī)飛抵攻擊目標(biāo)區(qū)或攻擊大壩難上加難，更何況臺(tái)灣目前也缺乏中、長(zhǎng)程的導(dǎo)彈或巡弋飛彈，攻擊三峽大壩的正規(guī)軍事能力相當(dāng)有限；（二）三峽大壩是大型水利工程，一旦遭到攻擊，不僅會(huì)造成大陸人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，也會(huì)造成生態(tài)浩劫，更可能令臺(tái)灣招致大陸毀滅性的反擊；（三）臺(tái)灣軍隊(duì)目前的戰(zhàn)略是防衛(wèi)固守，有效嚇阻，絕對(duì)不做第一擊的挑釁，但若遭到任何形式的攻擊時(shí)，當(dāng)然會(huì)進(jìn)行有效的嚇阻與反制，不過(guò)反制的目標(biāo)不是三峽大壩等民生設(shè)施，而是軍事設(shè)施或軍事攻擊發(fā)動(dòng)源。

以戰(zhàn)止戰(zhàn)非上策

　　其次，就“行政院”通過(guò)巨額的軍購(gòu)特別預(yù)算并且極力想通過(guò)“立法院”的審查而言，盡管“行政院”發(fā)言人陳其邁指出，由于大陸軍事支出逐年增加，臺(tái)灣軍事支出卻逐年減少，有必要編列六千多億特別預(yù)算采購(gòu)相關(guān)軍備，用以強(qiáng)化臺(tái)灣反飛彈與制海能力，希望“立法院”支持此項(xiàng)特別軍購(gòu)預(yù)算。

　　然而，筆者認(rèn)為：（一）軍購(gòu)項(xiàng)目中不乏與美國(guó)切身利益相關(guān)，扁當(dāng)局選后深知，只要理順美臺(tái)關(guān)系，即使大陸對(duì)臺(tái)高度不滿(mǎn)也無(wú)可奈何，因此大量向美軍購(gòu)即可視為有力籌碼，其實(shí)頻頻向美示好尋求支持，支付美方“保護(hù)費(fèi)”意味十足，惟目前島內(nèi)財(cái)政拮據(jù)，仰賴(lài)賣(mài)土地、股票來(lái)籌措軍購(gòu)財(cái)源，正當(dāng)性堪慮；（二）軍購(gòu)項(xiàng)目中如長(zhǎng)程定翼反潛機(jī)未必符合臺(tái)海防衛(wèi)作戰(zhàn)的需求，愛(ài)國(guó)者三型防空飛彈的性能有問(wèn)題，柴電潛艦的構(gòu)型未定且要價(jià)太高；（三）以戰(zhàn)止戰(zhàn)并非上策，同理，兩岸永無(wú)休止的軍備競(jìng)賽，只會(huì)拖垮臺(tái)灣的財(cái)政與經(jīng)濟(jì)，并讓兩岸緊張情勢(shì)升高到戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。根本之道，扁當(dāng)局只有避免各種對(duì)大陸的挑釁，才能緩和兩岸關(guān)系。（潘錫堂　臺(tái)灣淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所教授　海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)）