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化解官員“分分鐘威力”需制度發(fā)力

時(shí)間:2014-01-13 13:53   來(lái)源:人民網(wǎng)

  “分分鐘可以搞垮一間廠”、“8個(gè)街鎮(zhèn),就算我每個(gè)街鎮(zhèn)拿100萬(wàn),我們都可以有800萬(wàn)”,這樣的土豪式語(yǔ)言,來(lái)自于一段手機(jī)錄音。此前有民眾舉報(bào)稱,說(shuō)這話的是廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)陳柏和。日前,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)經(jīng)調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)錄音內(nèi)容屬實(shí)。這位陳局長(zhǎng)因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪,已被刑事拘留。

  當(dāng)事情有了個(gè)說(shuō)法和結(jié)果,人們既為反腐敗零容忍的態(tài)度和處置而高興,也對(duì)落馬局長(zhǎng)的言論反映的問(wèn)題有了更多反思。實(shí)際上,在錄音舉報(bào)引發(fā)的討論中,局長(zhǎng)“分分鐘搞垮一間廠”引起了很多人的關(guān)注乃至焦慮。一些人甚至認(rèn)為,局長(zhǎng)敢如此放言,一點(diǎn)都不奇怪。這樣的輿情反應(yīng),固然不無(wú)偏頗,但也反過(guò)來(lái)說(shuō)明,一些官員的“分分鐘威力”卻是真實(shí)存在的社會(huì)現(xiàn)象。

  對(duì)某些官員的“豪言壯語(yǔ)”,人們并不陌生,從“誰(shuí)影響嘉禾一陣子,我就影響他一輩子”到“替誰(shuí)說(shuō)話”,官僚的作派、權(quán)力的驕狂,一次次引發(fā)全社會(huì)的反思。局長(zhǎng)能夠“分分鐘搞垮一間廠”,之所以被一些人視作“實(shí)話實(shí)說(shuō)”,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)劇情中,這種可能性不僅存在,而且在有的地方還不小。

  盡管環(huán)保局在政府部門(mén)中屬于“弱勢(shì)群體”,但面對(duì)企業(yè),它又是掌握著行政權(quán)力和公共資源的強(qiáng)勢(shì)者。從卡住環(huán)評(píng)報(bào)告,到盯住環(huán)保設(shè)施,再到動(dòng)用停產(chǎn)整頓等手段,不管是合法的方式還是暗地的招數(shù),“總有一款適合你”,總會(huì)讓企業(yè)吃不消、受不了。在政府部門(mén)的反復(fù)折騰下,企業(yè)最后要么關(guān)門(mén)大吉、要么俯首納貢,這樣的事情還少么?

  “分分鐘威力”只是權(quán)力失范的一個(gè)縮影,F(xiàn)實(shí)中,一些官員的“一支筆”決定了多少項(xiàng)目的生死,“一句話”左右了多少舉措的走向,“一拍腦袋”產(chǎn)生了多少勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,一紙文件、一個(gè)門(mén)檻又擋住了多少人創(chuàng)業(yè)求富的夢(mèng)想之路?權(quán)力易致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,正是因?yàn)槭种械臋?quán)力不受約束、缺乏監(jiān)督,一些人才會(huì)自我膨脹,自以為無(wú)所不能;才能獲取以權(quán)謀私的空間,想方設(shè)法去尋租牟利。

  從這個(gè)意義上說(shuō),人們對(duì)官員“分分鐘威力”的吐槽,其實(shí)是權(quán)利面對(duì)權(quán)力的擔(dān)憂與焦慮;膺@種不正常的焦慮,十八屆三中全會(huì)已經(jīng)開(kāi)出了藥方。既要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;又要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。明確權(quán)力的邊界,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,則會(huì)最大程度地興利除弊,讓權(quán)力回到為民服務(wù)的正確軌道。(郭云凱)

編輯:李培剛

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