雖說(shuō)中紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站已經(jīng)正式上線,但建立完善舉報(bào)人保護(hù)制度的步伐不應(yīng)放慢放緩,因?yàn)橹挥信e報(bào)人有了完善的制度保障,實(shí)名舉報(bào)的血腥味才可以更淡一些。
因?qū)嵜e報(bào)而讓腐敗官員落馬的案例比比皆是,比如羅昌平舉報(bào)原發(fā)改委副主任劉鐵男,陳玉獻(xiàn)舉報(bào)嫖娼的上海法官,紀(jì)英男舉報(bào)原國(guó)家檔案局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)范悅。
但在這些令人歡呼雀躍的成功舉報(bào)背后,仍然有一些實(shí)名舉報(bào)帶著濃濃的血腥味:今年6月,湖南衡東人大代表王江河,因?qū)嵜e報(bào)衡陽(yáng)愛(ài)平集團(tuán)養(yǎng)豬廠董事長(zhǎng)劉愛(ài)平,被其之子劉凱帶人在大街上砍傷,全身共14處刀傷。而在江蘇新沂,因村民舉報(bào)當(dāng)村支書(shū)和當(dāng)干部的兩個(gè)兒子,父親劉桂余與孫四友共同犯罪,殺害了舉報(bào)者石某夫婦。(新聞鏈接)
在這些令人憤怒的帶著血腥味的實(shí)名舉報(bào)面前,與此相呼應(yīng)的,則是這樣一個(gè)發(fā)人深省的現(xiàn)狀——北京近七成安全生產(chǎn)舉報(bào)者怕報(bào)復(fù)而放棄領(lǐng)取獎(jiǎng)金。而在這三成來(lái)領(lǐng)獎(jiǎng)金的人里,有一群親戚朋友“組團(tuán)”來(lái)領(lǐng)的;有一人上樓領(lǐng)取,其余七人在樓外各處觀察的;有避開(kāi)風(fēng)頭,過(guò)段時(shí)間做好“保護(hù)措施”再來(lái)領(lǐng)取的。
也許這些只能作為北京的個(gè)案,但在中國(guó)青年報(bào)做的“如果得知腐敗信息,你會(huì)選擇實(shí)名舉報(bào)嗎?”的調(diào)查中,只有15.8%的受訪者表示會(huì)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào),78.8%的人認(rèn)為當(dāng)下迫切需要在法律層面建立舉報(bào)人保護(hù)制度,53.4%的人則希望“嚴(yán)懲打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的犯罪行為”。而絕對(duì)應(yīng)該引起立法、司法、公安部門注意的則是,有51.2%的人希望“對(duì)舉報(bào)人的親屬也給予保護(hù)”。
數(shù)字是冰冷無(wú)情的,卻又是不容視而不見(jiàn)的,它雖然刺痛了某些人的神經(jīng),但它也給我們的司法建設(shè)、行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)察做了有益性的反饋。當(dāng)廣州白云區(qū)懸賞30萬(wàn)舉報(bào)違規(guī)建筑卻無(wú)人領(lǐng)取時(shí),當(dāng)舉報(bào)者不僅害怕自己被打擊報(bào)復(fù),也把保護(hù)范圍延伸到自己的家人時(shí),建立舉報(bào)者保護(hù)制度似乎已經(jīng)避無(wú)可避,刻不容緩了。
有人擔(dān)憂,一旦讓舉報(bào)者沒(méi)了后顧之憂,各種誣陷會(huì)讓司法疲于奔命,也會(huì)因?yàn)楣賳T接受調(diào)查而降低政府部門的工作效率。其實(shí)這種擔(dān)心是不必的,因?yàn)椴槌鲆粋(gè)腐敗官員所需要的時(shí)間和因此而損失的政府效率,和讓一個(gè)腐敗官員繼續(xù)坐在官位上,兩相對(duì)比,前者的“傷害”肯定更小一些。
雖說(shuō)中紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站已經(jīng)正式上線,但建立完善舉報(bào)人保護(hù)制度的步伐不應(yīng)放慢放緩,因?yàn)橹挥信e報(bào)人有了完善的制度保障,實(shí)名舉報(bào)的血腥味才可以更淡一些。(王祥明)