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“再窮不能窮干部”是個(gè)艱難課題

時(shí)間:2013-04-12 11:09   來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào)

  黑龍江省巴彥縣經(jīng)濟(jì)落后,卻為新上任的法院院長(zhǎng)撥款百萬(wàn)超標(biāo)配車(chē)。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,在很多地方都存在“再窮不能窮干部”的現(xiàn)象(4月11日《中國(guó)青年報(bào)》)。

  按照現(xiàn)代政治文明的理念和基本的執(zhí)政倫理來(lái)判斷,“再窮不能窮干部”顯然堪稱荒唐,但不幸的是,卻符合大多數(shù)人的印象。

  那么,這種荒誕現(xiàn)象究竟是如何釀成的呢?其實(shí)并不奇怪——這只不過(guò)是對(duì)孟德斯鳩、阿克頓、休謨等人所總結(jié)的“權(quán)力定律”的驗(yàn)證。孟德斯鳩總結(jié)道:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止!卑⒖祟D則強(qiáng)調(diào):“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗!毙葜儗(duì)世人的提醒更直接更極端:“在設(shè)計(jì)政府制度、確定制約控制時(shí),應(yīng)把每個(gè)人都假定為無(wú)賴——在他的全部行動(dòng)中,除了謀求一己的私利外,別無(wú)其他目的!

  根據(jù)這些定律,如果對(duì)權(quán)力的監(jiān)督稍有松懈或疏漏,其運(yùn)行就有可能偏離方向,官員的私心就有可能膨脹;如果官員恃權(quán)自利自肥一直不被糾正,久而久之,“再窮不能窮干部”就會(huì)習(xí)非成是,乃至被制度化。更可怕的是,這種觀念無(wú)論是官還是民,都在內(nèi)心里習(xí)以為常。

  “再窮不能窮干部”的現(xiàn)象證明對(duì)權(quán)力實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,還是一個(gè)重要而艱難的課題,理論和實(shí)踐上都尚待突破。(河北 郭之純)

編輯:張潔

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