若不是一句不恰當(dāng)?shù)谋扔,河北滄縣環(huán)保局局長鄧連軍,或許不會(huì)這么快被免職。
滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊的地下水變成紅色,近700只雞飲水之后死亡,村民做飯只能用純凈水。他們認(rèn)為附近的建新化工廠污染了地下水,多次向有關(guān)部門反映無果。面對媒體采訪,環(huán)保局局長鄧連軍解釋:“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水。有的紅色的水,是因?yàn)槲镔|(zhì)是紅色的,比如說放上一把紅小豆,那里邊也可能出紅色,煮出來的飯也可能是紅色的!
某種意義上,鄧連軍是“因言獲罪”,而非工作失誤受罰。污染不是今日才有,鄧局長卻一直穩(wěn)坐官位,高枕無憂。他說“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”,并非毫無依據(jù)。2000年,建新化工廠通過了“一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收,環(huán)保手續(xù)齊全。該廠有排污許可證,環(huán)保局副局長韓錦東也說,環(huán)保部門每月對化工廠排水口水質(zhì)檢測一次,結(jié)果都達(dá)標(biāo)。
可是,當(dāng)?shù)厝藢Υ瞬⒉徽J(rèn)同。村民朱秀江說:“我們老百姓也沒檢測手段,就憑直覺,它熏得我喘不上氣來,你們就能說合格?”
事情的詭異之處恰恰在于,憑借儀器檢測出的數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)了,最直觀感受卻無論無何也過不了“關(guān)”。村民統(tǒng)計(jì),1996年以來,村里陸續(xù)有30人患上癌癥,其中已有24人死亡。不說連年確診的癌癥病例,僅靠眼睛看一看,鼻子聞一聞,嘴巴嘗一嘗,就知道水質(zhì)能不能達(dá)標(biāo)。
偏偏,環(huán)保官員對此視而不見,拿著排污許可證和檢測報(bào)告,告訴你一切合格。或許,他們還會(huì)覺得委屈,因?yàn)榭h環(huán)保局1997年才成立,而建新化工廠1988年就已建廠。如同鄧連軍所說,污染到底是什么時(shí)候形成的,確實(shí)不好認(rèn)定。
當(dāng)然,總要有人為此擔(dān)責(zé),免去環(huán)保局局長,當(dāng)然是問責(zé)的方式之一。只是,對于當(dāng)?shù)孛癖姸,對于污染的治理而言,區(qū)區(qū)一個(gè)環(huán)保局局長被免,似乎無足輕重。因?yàn)檫@種問責(zé),是迫于外界的輿論壓力,而非主動(dòng)懲治當(dāng)事人的失職行為,或者回應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖姷牟粷M意。這就使得罷免有很大的隨意性和偶然性,其主要目的也多在應(yīng)對輿論,而非解決問題。污染之后的艱難治理,也恐非一個(gè)部門,一個(gè)官員,能憑一己之力承擔(dān)。
各類污染事件不斷發(fā)生,除了環(huán)保部門不作為之外,還有其他許多因素。要求環(huán)保部門同地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng)、與千絲萬縷的利益糾葛相抗衡,很多時(shí)候確實(shí)勉為其難。不知道有幾個(gè)縣、市的環(huán)保局長,敢于和縣長、市長們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相較量?又有幾個(gè)人能將污染防治中的各環(huán)節(jié)、各部門責(zé)任理順弄清,對其間的推諉卸責(zé)應(yīng)對自如?并且,有足夠的人力物力能力,去發(fā)現(xiàn)并查處各種污染?
這一切都在糾結(jié)之中,而污染狀況正愈加嚴(yán)重。據(jù)滄縣官方證實(shí),小朱莊村養(yǎng)雞場內(nèi)井水苯胺含量,為飲用水標(biāo)準(zhǔn)的73.3倍;建新化工廠排水溝壩南的苯胺含量,超出排污標(biāo)準(zhǔn)1倍多。目前官方暫未公布具體治理辦法。
根治的難度可以想見。環(huán)保專家說,建新化工廠外地表土壤中污染物殘留濃度非常高,拆除廠房設(shè)備只是一個(gè)方面,嚴(yán)格說,那些被污染的土壤都應(yīng)該挖走。另有專家認(rèn)為,要想凈化已滲透到深層的地下水污染,需要數(shù)百上千年。
小朱莊的不幸,大約是當(dāng)下環(huán)境問題的一個(gè)縮影。嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)之下,個(gè)別環(huán)保官員因?yàn)檩浾搲毫Ρ幻饴,只是一個(gè)被逼無奈的開端。有多少污染事件,在輿論的關(guān)注下驚心登場又悄然淡出?又有多少官員,因?yàn)榄h(huán)保不力而被追究?如果不在霧霾、沙塵、污水中,重新界定發(fā)展的意義,那些被荼毒的土壤、河流、空氣,很難有所改觀。