北京三月,春風(fēng)和煦。在這樣一個(gè)充滿希望的日子里,世界的目光再次聚焦北京,F(xiàn)在是“北京時(shí)刻”,讓我們聆聽中國的聲音。
2013年的兩會(huì)是繼黨的十八大之后,中國民主政治生活中又一件大事。這是一次換屆的大會(huì),本次大會(huì)將聽取審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)決算報(bào)告;將審議、討論《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》;聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告;選舉和決定國家機(jī)構(gòu)新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員。
法治作為中國民主政治的基石,在歷年兩會(huì)上都是最焦點(diǎn)的話題之一。黨的十八大為中國民主政治開啟了全面推進(jìn)依法治國的新時(shí)代,毫無疑問,法治將成為今年兩會(huì)一道最亮的風(fēng)景。
法治是黨的主張上升為國家意志的渠道。本次會(huì)議是黨的十八大之后的第一次全國兩會(huì),也是黨的政治主張?jiān)趪覍用嫔系拇_立和延續(xù)。
黨的十八大是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會(huì)而奮斗的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信是中國前進(jìn)和發(fā)展的旗幟;2020年全面建成小康社會(huì)是中國前進(jìn)和發(fā)展的宏偉目標(biāo);全面深化改革、堅(jiān)持依法治國是中國前進(jìn)和發(fā)展的動(dòng)力。
本次大會(huì),要保證黨的主張及時(shí)通過立法、司法、行政執(zhí)法等各項(xiàng)法治建設(shè)上升為國家意志,以法治建設(shè)保障中國特色社會(huì)主義前進(jìn)的政治方向不動(dòng)搖,保障中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新與實(shí)踐不停歇;以法治建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);以法治建設(shè)凝聚改革共識(shí),推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、改革不斷深入,不斷打破思想觀念束縛,不斷沖破體制機(jī)制藩籬,贏取改革最大的紅利。
法治是破解中國現(xiàn)實(shí)難題的手段;貞(yīng)人民群眾的新要求,滿足人民群眾的新期待,是兩會(huì)永遠(yuǎn)不變的主題。兩會(huì)必須正視當(dāng)前中國社會(huì)生活中受到人民廣泛關(guān)注、事關(guān)人民切身利益的重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
國富,更要民富,做大蛋糕,更要分好蛋糕,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要惠及全體人民,只有依靠法治才能讓社會(huì)更加公平;反腐敗要“老虎”和“蒼蠅”一起打,腐敗不除中國難安,只有推進(jìn)反腐敗國家立法,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能馴服權(quán)力這只怪獸;陰霾蔽日、霧鎖神州,美麗中國遭遇到環(huán)境污染的十面埋伏,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),讓美麗中國青山常在、綠水常流,法治必須發(fā)揮更大的力量;新一輪城鎮(zhèn)化高潮必將為中國經(jīng)濟(jì)注入新的活力,但城鎮(zhèn)化必先是人的城鎮(zhèn)化,只有法治才能保證人在城鎮(zhèn)化過程中各項(xiàng)權(quán)利與利益的真正實(shí)現(xiàn);維護(hù)社會(huì)治安總體穩(wěn)定,提升人民群眾的安全感和滿意度,支撐平安中國背后的最大動(dòng)力必然是法治中國;還有每年兩會(huì)都不能回避的民生問題,無論是就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難,還是養(yǎng)老難、買房難、出行難,所有這些轉(zhuǎn)型之難,非法治之道不足以消解。
兩會(huì)是中國民主政治的盛會(huì),而民主的真義就在于通過討論和協(xié)商最終形成共識(shí),凝聚起發(fā)展的力量。人們對(duì)民主的期待,對(duì)兩會(huì)的期待,是對(duì)解決當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)問題的期待,是對(duì)明確中國未來發(fā)展路徑的期待,是對(duì)目標(biāo)與行動(dòng)的期待。回應(yīng)這些期待,兩會(huì)代表委員們責(zé)任重大、使命光榮。代表委員們只有堅(jiān)持法治精神,以法治思維和法治方式來思考和解決中國當(dāng)前的各項(xiàng)難題,真正從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),從黨、國家和人民根本利益出發(fā),才能把爭(zhēng)議變成眾議,把認(rèn)識(shí)化為共識(shí),不斷提升民主的效力與效率。
歷年兩會(huì),審議最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告都是一個(gè)重要議題,特別是在刑事訴訟法修改和正式實(shí)施后的第一個(gè)兩會(huì)上,人們對(duì)兩高報(bào)告的熱情會(huì)更高。通過兩高報(bào)告,人們將看到中國特色社會(huì)主義司法制度不斷完善與進(jìn)步的方向,看到中國司法改革不斷推進(jìn)與深入的努力,看到司法公開與司法民主不斷彰顯制度的優(yōu)勢(shì)與活力!芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋(gè)司法案件中都感受到公平正義”,正成為判斷中國司法制度成敗的標(biāo)準(zhǔn),成為中國司法制度為之不斷追求和奮斗的目標(biāo)。
從黨的十八大提出“法治是治國理政的基本方式”,到紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上提出“依法治國,首先是依憲治國,依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”,再到中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)提出“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”,法治中國的藍(lán)圖已越來越清晰,法治中國的道路也越來越光明。在這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)上召開的全國兩會(huì)必將會(huì)成為推動(dòng)中國民主法治建設(shè)的一次大會(huì),必將會(huì)奏響法治中國的最強(qiáng)音。
祝愿全國兩會(huì)成為民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)!