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“腐敗呆賬”不可一赦了之

時間:2012-12-18 14:21   來源:錢江晚報

  不到一個月,一批官員先后接受調(diào)查,這讓老百姓拍手稱快,也激發(fā)了許多專家的“頭腦風暴”。譬如制度反腐專家李永忠日前表示,官員財產(chǎn)公示應實行“有條件地部分赦免”,即腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了,并且在案發(fā)后,經(jīng)查實退回的贓款與實際情況完全吻合即可得到赦免。

  其實李的動議早在幾年前便有人提過。例如王明高、吳思等人都曾經(jīng)提議,如果我們用“絕不赦免”的方法,可以推算,“腐敗呆賬”只會越來越多,早知如此,何不廢物利用,把這筆呆賬壞賬轉(zhuǎn)化為改革的激勵因素呢?

  我想,一些專家之所以提出要盤活“腐敗呆賬”,可能是借鑒了當年國企改革的思路。通過切割呆賬壞賬,把歷史包袱轉(zhuǎn)化成未來的財富。不過,用治理企業(yè)的思路顯然是醫(yī)不了腐敗痼疾的。用中國人的道器關系來形容,企業(yè)相當于“器”,而公權力卻象征著“道”。機器出了毛病,換個零件可能煥發(fā)青春;而指揮這臺機器的靈魂如果部分發(fā)生了腐化,簡單的赦免手術難以奏效。早些年,多地曾經(jīng)試點“廉政賬戶”,甚至一些專家提議設立“全國退贓公開賬號”,設計寬厚周全的退贓“挽救”方案,但最后都不了了之。被譽為“跳出了反腐常規(guī)思路”,“具有一定的超前性和可操作性”的錦囊妙計,不僅遭到老百姓拍磚,在官員內(nèi)部也無人響應。

  問題還是在于,這一方案只是一個“空想社會主義”。既沒有合法性更沒有可操作性。試圖畢其功于一役,幻想一次大赦第二天便能“河海清宴”,本質(zhì)也是一種躁進主義。

  之所以有“腐敗呆賬”,按照經(jīng)濟學的理解,就是腐敗的“出生率”大于“死亡率”。也就是說,必須嚴格控制出生率,并且放大死亡率,才能逐漸消滅腐敗。這就要求,首先要通過制度把腐敗消除在萌芽狀態(tài)。例如最近上下熱議的官員財產(chǎn)申報制度。這些年這一制度成效未顯,不是因為制度本身無效,而是遭遇了執(zhí)行難。其二,如何讓貪官“死亡率”符合法定標準?這就需要司法體系的改革,給予腐敗以致命的終端打擊,讓“硬制度”制服“軟權力”。

  一手抓出生率,一手抓死亡率,兩手都要硬,逐漸擠掉呆賬膿包,機體才能健康。試圖給“腐敗呆賬”畫地為牢,以為如此便能讓其改邪歸正,結果只能落得個——我是呆賬我怕誰?

編輯:張潔

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