近日,美國封殺華為和中興的舉動(dòng)引發(fā)了各方關(guān)注。畢竟,這是世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體之間的又一次經(jīng)濟(jì)摩擦,而且,華為和中興在世界通訊設(shè)備市場上都占有舉足輕重的地位。
對(duì)于美國眾議院情報(bào)委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,很多西方媒體都評(píng)論說缺乏足夠證據(jù),說明眾議院情報(bào)委員會(huì)封殺華為和中興的所謂“安全威脅”理由基本上是站不住腳的。即使退一步,如果認(rèn)為華為或中興的產(chǎn)品可能威脅所謂的美國通訊安全,也可以像英國那樣,設(shè)立獨(dú)立的檢測中心來查證這種威脅是否真正存在,但美國卻依據(jù)站不住腳的理由,放棄查證的機(jī)會(huì),就直接采取了封殺之舉。這種做法真的很簡單也很粗暴。
值得關(guān)注的是,近年來,中國對(duì)美國的投資正在快速增長,有數(shù)據(jù)顯示,2009年之前,中國對(duì)美國的直接投資總額每年不到5億美元,而過去兩年中,這一數(shù)字飆升到大約50億美元。這說明,美國對(duì)來自中國的企業(yè)和投資并非一概拒之門外,但封殺華為和中興的舉動(dòng)提醒我們,在中國對(duì)美投資和貿(mào)易中,美國人依然單方面劃定了一些敏感地帶和禁區(qū),這一次是通訊設(shè)備領(lǐng)域,之前則有過石油產(chǎn)業(yè)和太陽能產(chǎn)業(yè),接下來又會(huì)是哪個(gè)領(lǐng)域呢?這里中國企業(yè)面臨的一個(gè)大問題是,不清楚美國人的敏感地帶和禁區(qū)究竟有多少,在哪里。對(duì)美國來說,只要打著國家安全的旗號(hào),禁區(qū)在哪里,就是由他們說了算的。
對(duì)中國來說,這樣的局面不能聽之任之。美國的做法或許也可以給我們提供一些借鑒,比如說,中國也可以設(shè)立并施行對(duì)外資的安全審查制度,這并不是說要學(xué)習(xí)美國不顧事實(shí)的簡單粗暴做法,而是要為我們準(zhǔn)備好適當(dāng)而足夠的反應(yīng)機(jī)制和武器,讓美國在采取類似的封殺舉動(dòng)之前必須三思而后行,而不再無所忌憚。事實(shí)上,在美國做出封殺中興和華為的舉動(dòng)后,包括美國通訊行業(yè)、媒體在內(nèi)的各方所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是中國是否會(huì)采取相應(yīng)的反擊。這說明,他們也擔(dān)心中國采取反擊手段,畢竟,對(duì)于美國的通訊設(shè)備巨頭而言,中國是一個(gè)關(guān)鍵的市場。對(duì)于類似封殺行動(dòng)采取適當(dāng)反擊還有另一個(gè)重要意義,就是阻止其他國家追隨美國的腳步。
同時(shí)值得關(guān)注的還有,這樣的禁區(qū)有時(shí)候似乎是為中國公司專門設(shè)立的。就以通訊設(shè)備而言,在華為和中興進(jìn)入美國之前,來自法國和英國的大公司早已在這里發(fā)展多年。由此可見,美國國內(nèi)至少有一部分勢力依然對(duì)中國抱有種種猜忌和不信任,這種猜忌和不信任構(gòu)成了他們對(duì)華思維的底色,并從根本上影響著他們的對(duì)華決策和判斷。實(shí)際上,對(duì)中國的不信任和猜忌并不只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還體現(xiàn)在外交、軍事等各個(gè)方面。這種不信任是當(dāng)前中美關(guān)系不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí),也幾乎成為當(dāng)前中美兩國各種摩擦和矛盾的主要根源之一。可以說,封殺華為和中興的事件再一次提醒我們,構(gòu)建中美之間的戰(zhàn)略互信仍然需要付出巨大的努力。(黨建軍 媒體評(píng)論員)