細細品讀“拒腐”手冊中的場景與對策,宛如一個個小故事。這樣的拒腐方式,明顯有別于法規(guī)制度的教條與僵硬,也有別于貪腐官員懺悔的警醒與訓(xùn)示。換句話說,從細節(jié)上去反腐,并提出可以應(yīng)對的技巧與策略,這明顯是一種進步,盡管其意義有限,但也值得褒揚。
譬如,手冊中模擬的24種法官在辦案中可能遇到的送禮、請托場景,其實恰恰是現(xiàn)實中有關(guān)送禮與請托的真實還原。送紅包、請吃喝、送土特產(chǎn)、提前埋單等,這些看似不起眼的賄賂手段,恰恰是打開法官拒腐防線的伎倆。而在人情社會,這些問題的復(fù)雜性與詭秘性,往往使當(dāng)事法官防不勝防。我們不能否認個別貪腐官員存在“撈一把”的沖動,但同樣也不能忽略那些隱蔽性極強的賄賂手段的拉攏與引誘。
其實,有關(guān)反腐的法律法規(guī)與規(guī)章制度可謂汗牛充棟。腐敗的猖獗并非是制度不健全,也不見得就是懲戒過于輕微,更大的困窘和難題恐怕還在于執(zhí)法不嚴以及由此導(dǎo)致的腐敗成本低廉問題。換言之,如果我們能對腐敗防微杜漸,那些犯罪記錄駭人的貪腐案件相應(yīng)就會減少很多。這其中最重要的就是有腐必懲,而對于公職人員來講,要做到的就是有腐必拒。
事實上,手冊中提到的應(yīng)對方法,如飯局遇到當(dāng)事人借故離開、轉(zhuǎn)賬退還現(xiàn)金等,都不失為處理行賄的較好技巧與手段,這樣既保證了自己不被行賄的糖衣炮彈擊中,也能避免在人情社會的種種尷尬。而后者,往往是很多公職人員一步步滑向犯罪深淵的重要原因與借口。這種細節(jié)化的拒腐手段,不是一種創(chuàng)新,而是一種將法律法規(guī)精神落實到具體語境的細節(jié)化處理。這種細節(jié),對于公職人員應(yīng)該具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
當(dāng)然,我們并不是說“拒腐”手冊中的建議就如何完美無缺,其中如回贈禮品等,未免太過牽強與苛刻,有些處理意見考慮到特殊情況,恐怕也難以照本宣科。但無論如何,這些細節(jié)化的處理手段,至少提供了一種參照,讓公職人員明白,拒賄不僅是一種必要,而且也是一種必須學(xué)習(xí)的技巧。在現(xiàn)代社會,公職人員八面玲瓏自是不潔,但兩袖清風(fēng)不近人情,也未必就值得夸耀。適應(yīng)人情社會,但又能堅持原則,中通外直、不蔓不枝,當(dāng)是公職人員的底線恪守。
這一點應(yīng)對我們有所啟發(fā),也就是細節(jié)層面的約束與規(guī)范,往往會有可普及的意義與效果。在香港、新加坡等地,針對公職人員反貪拒賄,往往是細節(jié)要求繁多,任何一種違法違規(guī)行為,都有章可循,公職人員也清楚什么可以要、什么不可以收!熬芨笔謨晕幢啬苡腥绱舜蟮淖饔,但至少認真地約束與指導(dǎo)每一個可能腐敗的細節(jié),顯然是一種值得期待的誠意。