社工脫困才有社會(huì)管理春天

　　近日，東莞社工團(tuán)隊(duì)“啟航計(jì)劃”發(fā)布《東莞市社會(huì)工作者專業(yè)耗竭現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，稱社工極易產(chǎn)生耗竭的狀況。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又發(fā)現(xiàn)，近7成社工自認(rèn)為社會(huì)地位偏低。故此，認(rèn)為社工人才極易流失（6月5日《東莞日?qǐng)?bào)》）。

　　社工處于耗竭狀態(tài)，面對(duì)社會(huì)下層的所有噴發(fā)的怨恨與形形色色的悲傷，處在社會(huì)矛盾最前沿的社工，他們自然會(huì)日復(fù)一日感覺(jué)到力不從心。而雪上加霜的是，除了壓力大、工資低外，他們的社會(huì)地位也偏低，這成了壓垮駱駝身上的最后一根稻草。

　　中國(guó)最早的社工專業(yè)開(kāi)設(shè)，可能是1948年南京金陵大學(xué)單獨(dú)成立的社會(huì)福利行政系。然而，該系在1952年被取締。由此以后，中國(guó)更是開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的去社會(huì)化工程，一切人的生活納入政府的安排之中，社會(huì)由此極度萎縮，而社工系的被取締，自然也是預(yù)料之中的事情。

　　就算到了今天，社工系的學(xué)生也很難進(jìn)入政府系統(tǒng)，他們?cè)S多人就算有了社區(qū)社工中的一職，但所從事的依然是民政干事的工作，也就是說(shuō)，只是成了民政部門(mén)的附屬。

　　然而，社會(huì)要發(fā)展，就必須逐漸改變這種政府統(tǒng)包一切公民私事、壓縮社會(huì)空間之事。讓社會(huì)復(fù)活，讓個(gè)人權(quán)利從政府與單位的掌握中解放出來(lái)，顯然需要社工組織的健康發(fā)展。

　　但是現(xiàn)實(shí)困難就是，政府與社會(huì)如何幫助社工擺脫那種耗竭狀態(tài)及社會(huì)評(píng)論偏低的情況。這需要政府的力量與社會(huì)公允的評(píng)價(jià)體系之形成。

　　政府不僅要通過(guò)大量購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)而解脫政府辦社會(huì)的包袱，為社會(huì)注入生機(jī)與活力，更應(yīng)采取現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。比如，提高社工的薪酬待遇，擴(kuò)充社工組織的人員隊(duì)伍，讓社會(huì)紛繁的生活由社工組織去施加影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性自治。

　　當(dāng)然，提升社工隊(duì)伍的形象，也是社會(huì)各界應(yīng)共同努力的地方。這需要媒體為其宣傳，也需要公眾正確理解社工組織的意義，構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)體系。歷史證明，政府管得越多，就越會(huì)形成更深的矛盾。只有讓社工類(lèi)的社會(huì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，我們才能看到社會(huì)的春天。

　　幸運(yùn)的是，隨著政府對(duì)社工重要性認(rèn)識(shí)的不斷加深，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)來(lái)扶持社會(huì)組織發(fā)展已經(jīng)成為各級(jí)政府的共識(shí)。不幸的是，在具體操作落實(shí)過(guò)程中，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度明顯不足，仍習(xí)慣于“養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)人、辦事”的傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)模式。社工行政化也是一大難題，雖有社區(qū)社工，但真正從事專業(yè)社會(huì)工作的人并不多，他們中多數(shù)從事社區(qū)事務(wù)，行的是民政干事之職。

　　顯然，社工問(wèn)題必須盡快解決，要培育春意盎然的大社會(huì)離不開(kāi)遍布社會(huì)各個(gè)方面的社工。有鑒于此，去年中央組織部、中央政法委、民政部等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。這是中央第一個(gè)關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人才的專門(mén)文件。眾目期待的“社會(huì)工作的春天”似乎已經(jīng)來(lái)臨。

　　但是，好的政策只有落實(shí)才能發(fā)揮效力。在這兒得提及深圳，2008年有報(bào)道稱深圳社工超五成自認(rèn)社會(huì)地位低下，2011年有報(bào)道稱深圳社工流失嚴(yán)重。因此，今年深圳市將制定新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并探索津貼制度，設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金等一系列政策。其宗旨就是要讓這種奉獻(xiàn)型工種享有較高而穩(wěn)定的薪酬待遇，讓社工成為太陽(yáng)下受尊重的職業(yè)，成為吸納人才的職業(yè)。各地應(yīng)以此為鑒，只有這樣，才能從社工耗竭的狀態(tài)中突圍，改變社工社會(huì)地位偏低的現(xiàn)狀，為改革夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，而社工亦將迎來(lái)其真正的春天。其最大的意義，也許正在于大社會(huì)小政府之愿景的實(shí)現(xiàn)吧！