打擊食品犯罪警方需要專門機(jī)構(gòu)

　　由于食品領(lǐng)域里的利潤(rùn)大，總有一些不法分子會(huì)繼續(xù)從事食品的制假販假，擾亂食品市場(chǎng)，危害食品安全，可以說(shuō)警方與食品犯罪的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的。唯有建立專門的打擊食品犯罪的機(jī)構(gòu)和力量，才能保持對(duì)食品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷擠壓食品犯罪的空間，為老百姓帶來(lái)安全的食品環(huán)境

　　日前，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東6省市公安機(jī)關(guān)集中行動(dòng)，破獲了一起制售地溝油的案件。警方在案件中發(fā)現(xiàn)了一種新型的地溝油，部分小作坊將劣質(zhì)、過(guò)期、腐爛了的動(dòng)物皮、肉、內(nèi)臟經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工提煉后生產(chǎn)出油脂。經(jīng)過(guò)行動(dòng)，警方摧毀制售地溝油窩點(diǎn)13處，查獲油品3200余噸，抓獲犯罪嫌疑人100余名（4月4日《半島都市報(bào)》）。

　　雖然近年來(lái)警方加大了打擊食品犯罪的力度，但是食品犯罪仍然居高不下，并且方法創(chuàng)新，花樣繁多。據(jù)悉，近來(lái)浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東六省市公安機(jī)關(guān)在公安部現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮下集中對(duì)浙江金華特大新型地溝油專案實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng)。此次行動(dòng)從上游收購(gòu)加工到下游銷售全環(huán)節(jié)摧毀了特大新型跨省地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)，搗毀煉制新型地溝油工廠、黑窩點(diǎn)13處，抓獲犯罪嫌疑人100余人，現(xiàn)場(chǎng)查獲新型地溝油成品、半成品及油渣3200余噸。小作坊居然能夠生產(chǎn)出3200余噸的地溝油，可見地溝油生產(chǎn)的能力是多么強(qiáng)大、地溝油犯罪是多么猖獗。由此也預(yù)示著同地溝油犯罪的斗爭(zhēng)不可能在短期內(nèi)結(jié)束，而將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

　　其實(shí)，不光是地溝油，近年來(lái)食品市場(chǎng)出現(xiàn)的眾多問(wèn)題，早已令人感到揪心。據(jù)報(bào)道，去年5月，遼寧省在全國(guó)率先成立了食品藥品犯罪偵查總隊(duì)，這一公安警務(wù)模式在全國(guó)首開先河，同時(shí)，各市及縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)也建立了支隊(duì)、大隊(duì)，加大對(duì)食品藥品犯罪的打擊力度。筆者以為，成立專門機(jī)構(gòu)這是確保食品安全的積極作為，值得各地警方借鑒。目前在警方內(nèi)部大多沒(méi)有專門打擊食品犯罪的專業(yè)機(jī)構(gòu)和力量，比如，刑偵部門大多承擔(dān)刑事案的偵破，經(jīng)偵部門主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的犯罪，治安部門主要負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所秩序維護(hù)及娛樂(lè)場(chǎng)所的管理等，唯獨(dú)沒(méi)有一個(gè)專門針對(duì)食品犯罪的職能機(jī)構(gòu)。

　　目前，警方開展打擊食品犯罪的模式，一般是臨時(shí)由某個(gè)部門牽頭，成立“某某辦”，然后抽調(diào)臨時(shí)人員進(jìn)行打擊查處，其他部門配合。這種工作機(jī)制從短期看，能夠體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視，集中打擊，效果顯著，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，并不利于持續(xù)打擊食品領(lǐng)域里的各種犯罪，也難以形成科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的打擊模式。

　　筆者以為，鑒于目前食品領(lǐng)域犯罪的日趨增多，尤其是食品行業(yè)里制假販假行為猖獗，警方有必要成立專門的打擊食品犯罪機(jī)構(gòu)，比如食品犯罪偵查總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)等，專司食品犯罪的偵查、破案。成立食品犯罪偵查總隊(duì)這樣的專職機(jī)構(gòu)的好處就在于：一方面，實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品犯罪的“歸口”管理，凡涉及食品犯罪的，均由該部門履行職能，負(fù)責(zé)接案、查案、辦案，并以此建立起動(dòng)態(tài)的打擊食品犯罪的警務(wù)體制，特別是由“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”上升為“專門機(jī)構(gòu)”，更能夠厘清職責(zé)，明確任務(wù)；另一方面，有利于加強(qiáng)食品犯罪的調(diào)查研究，對(duì)食品領(lǐng)域犯罪出現(xiàn)的新動(dòng)向、新形式及時(shí)予以跟進(jìn)，重點(diǎn)研究食品犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)，不斷積累打擊食品犯罪的經(jīng)驗(yàn)，完善食品犯罪的檔案管理，為今后深入開展打擊食品犯罪提供強(qiáng)有力的依據(jù)和指導(dǎo)。

　　警方打擊食品安全犯罪要形成“拳頭”，打出聲勢(shì)。特別是對(duì)于食品犯罪更要拿出破命案的勁頭，全力以赴、全程打擊。食品安全關(guān)系每個(gè)人的切身利益，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定和公眾的身心健康。由于食品領(lǐng)域里的利潤(rùn)大，總有一些不法分子會(huì)繼續(xù)從事食品的制假販假，擾亂食品市場(chǎng)，危害食品安全，可以說(shuō)警方與食品犯罪的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的。唯有建立專門打擊食品犯罪的機(jī)構(gòu)和力量，才能保持對(duì)食品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷擠壓食品犯罪的空間，為老百姓帶來(lái)安全的食品環(huán)境。