溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上作的《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)中指出:“我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持穩(wěn)中求進,加強和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!边@是今年政府工作的總體思路,我們應(yīng)全面認識、深刻理解、切實貫徹。
堅持突出主題、貫穿主線
今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年,我們黨將召開第十八次全國代表大會,因此,做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作具有特殊重要的意義。當前,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢,綜合國力和國際影響力不斷提升。但我國經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn),發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。解決這些矛盾和問題,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須在各項工作中突出科學(xué)發(fā)展這個主題、貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。
突出科學(xué)發(fā)展這個主題,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。如果發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變、發(fā)展不科學(xué),發(fā)展之路就會越走越窄、越走越難。我們所謀求的發(fā)展,必須堅持以人為本,把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和最終落腳點;必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù),著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持不懈做好節(jié)能減排工作、走可持續(xù)發(fā)展道路;必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步。說到底,必須堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)符合經(jīng)濟規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律的發(fā)展。
貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,符合我國基本國情和發(fā)展的階段性新特征。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,才能突破資源環(huán)境制約,改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡狀況,全面提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力;才能更好地適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)的重大變化,在新的國際競爭中不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢、贏得主動權(quán);才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求,滿足人民群眾過上更好生活新期待。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要一個過程,但每年都應(yīng)取得新進展,積少成多,集腋成裘,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變盡快取得實質(zhì)性突破。