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建設(shè)廉潔廣州,護航“新型城市化”

時間:2012-03-22 10:19   來源:廣州日報

  如何打造一個廉潔高效的廣州?如何將廉潔由政治領(lǐng)域拓展到社會領(lǐng)域?昨天召開的“廉潔廣州”理論研討會上,廣州紀(jì)檢戰(zhàn)線代表和鄭永年等5位國內(nèi)外知名專家學(xué)者就“廉潔廣州”建設(shè)的內(nèi)涵外延、目標(biāo)要求、實現(xiàn)路徑等進行了制度上的研討和交流。

  2011年廣州市GDP已達12303.12億元,同比增長11%,經(jīng)濟的發(fā)展得益于廣州務(wù)實進取的改革開放之風(fēng)。然而,在經(jīng)濟取得大發(fā)展之時,廣州也面臨著反腐倡廉的問題。建設(shè)“廉潔廣州”正是為了適應(yīng)這一新形勢需要,為廣州的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障的制度性決策。同時廣州要走新型城市化發(fā)展道路,建設(shè)國家中心城市,建設(shè)“廉潔廣州”也是其應(yīng)有之義和重要保障。

  何謂廉潔?東漢學(xué)者王逸說:“不受曰廉,不污曰潔!币簿褪钦f不接受他人饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。以此而言,廉潔已超越了廉政的含義,是對全體社會成員提出的誠信要求和道德約束。如果說廉政是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國企等從業(yè)者的職業(yè)操守和基本要求,那么廉潔就是機關(guān)單位、社會組織和所有公民的思想品格和道德要求,它不但包括一個廉潔的政府,還應(yīng)包括廉潔市場、廉潔社會、廉潔公民等,是對傳統(tǒng)意義上僅包含單一政府廉潔的超越,因而“廉潔城市”的內(nèi)涵顯然比廉政要更加豐富,具體指向廉潔政府、廉潔市場、廉潔文化、廉潔社會等多個層面。

  因而,要建設(shè)“廉潔廣州”,就不但要打造一個政務(wù)透明、信息公開的廉潔政府,還應(yīng)在市場公平、公民誠信等方面加強制度建設(shè)。這也意味著廉潔城市建設(shè)的責(zé)任主體包括政府和市民,人人都是“廉潔廣州”的建設(shè)者,建設(shè)“廉潔廣州”本身就是個共建共享的過程。從這個意義上來說,遏制腐敗行為,營造公平廉潔的社會環(huán)境,不僅是一項政治任務(wù),亦是一項民生工程。

  當(dāng)然,在建設(shè)“廉潔廣州”的所有主體之中,廉潔政府是其中的核心,也是“廉潔廣州”的楷模和榜樣。政府的廉潔程度如何,一定程度上影響著社會的廉潔度,一個廉潔法治的政府,一群廉潔奉公的官員,不但可以提高政府公信力,還以權(quán)力的有序運行、政務(wù)的陽光透明為社會廉潔提供制度保障。道理很簡單,政府廉潔了,權(quán)力運行就會知道其邊界所在,市場就會更好地在資源配置中發(fā)揮作用,這有助于“廉潔市場”的建設(shè);而官員廉潔了,也容易形成尊崇廉潔的文化認(rèn)同,進而推進公民的誠信建設(shè)。

  腐敗對社會危害極大,破壞公平正義,阻礙社會進步,是經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。如今,廣州要走新型城市化發(fā)展道路,要建設(shè)國家中心城市,建設(shè)“廉潔廣州”不但可以提升城市的核心競爭力,增加城市的凝聚力,還將為其保駕護航。而要建設(shè)“廉潔廣州”,應(yīng)找準(zhǔn)一個突破口,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用,以此層層推進,逐步把廣州建設(shè)成為黨政清廉、市場促廉、文化養(yǎng)廉、社會崇廉的國家中心城市。

編輯:樊玉嬌

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