千方百計惠民生

　　堅持民生導(dǎo)向，在改革發(fā)展中推進縮差共富，努力使重慶成為3300萬人民的幸福家園

　　黨的十七大以來，重慶全面落實中央決策部署，著眼民生抓改革促發(fā)展，走出了一條以民生為導(dǎo)向，縮小“三個差距”、促進共同富裕的路子，實現(xiàn)了民生與發(fā)展同步、公平與效率兼得。

　　重慶走民生導(dǎo)向、縮差共富的路子，是貫徹黨的根本宗旨，落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的具體實踐。在重慶直轄之初，中央領(lǐng)導(dǎo)要求我們辦好“四件大事”；在重慶直轄10年時，中央領(lǐng)導(dǎo)給我們作出“314”總體部署，都充分體現(xiàn)了對民生福祉的深切關(guān)懷。這要求我們在歷屆班子的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，既要優(yōu)質(zhì)高速地發(fā)展經(jīng)濟，又要大力改善民生、促進縮差共富。

　　這幾年，我們堅持發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，將市級一般預(yù)算支出50%以上直接用于民生（綜合民生支出70%以上），75%用于區(qū)縣和基層，新增財力70%投向農(nóng)村。市委召開多次全委會，圍繞利民惠民富民，相繼出臺“五個重慶”、“民生10條”、“共富12條”三個決定，形成了“民生導(dǎo)向、縮差共富”的三大政策體系�！拔鍌�重慶”重點是改善全市的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境，讓老百姓無差別地享有公共服務(wù)；“民生10條”立足于解決城鄉(xiāng)中低收入群眾就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等急需解決的民生問題；“共富12條”包含創(chuàng)辦微型企業(yè)、戶籍改革、“地票”交易等體制機制創(chuàng)新，促進縮差共富。

　　通過實施“五個重慶”、“民生10條”、“共富12條”，重慶在民生導(dǎo)向、縮差共富上邁出了實實在在的步伐。公租房已配租11萬套，30多萬中低收入群眾實現(xiàn)“住有所居”；330萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進城，享有了城市待遇；130萬農(nóng)村“留守兒童”和200多萬“空巢老人”得到特別關(guān)愛；5萬多戶微型企業(yè)發(fā)展起來，40多萬群眾實現(xiàn)就業(yè)；“兩翼”農(nóng)民兩年戶均增收7900元。全市基尼系數(shù)由5年前的0.44降至0.42，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到3.13∶1，“一圈”與“兩翼”區(qū)域之間人均GDP差距縮小到2.16∶1，城鄉(xiāng)群眾切實感受到了社會主義制度的優(yōu)越性。

　　我們走縮差共富的路子，實現(xiàn)了民生與發(fā)展相互促進。全市GDP增速連續(xù)3年保持全國前三，去年達到16.4%，總量突破萬億元，較2007年翻了一番多；一般預(yù)算收入1488億元，4年增長2.4倍；實際利用外資106億美元，增長8.7倍；進出口總值292億美元，增長2.9倍。實踐證明，改善民生的過程也是推動發(fā)展的過程。

　　重慶是西部欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展和改善民生的任務(wù)都很繁重。這幾年我們?nèi)〉昧艘恍┻M步，但任重道遠，仍要繼續(xù)貫徹科學發(fā)展觀，堅持民生導(dǎo)向，在改革發(fā)展中推進縮差共富，努力使重慶成為3300萬人民的幸福家園。