近日,河南鄭州市掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組為加強網(wǎng)吧管理而出臺的一份紅頭文件,引發(fā)不小的爭議。原因是,文件要求新設(shè)網(wǎng)吧除辦理規(guī)定的手續(xù)外,還要額外繳納誠信守法及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30萬元。據(jù)2月15日《河南商報》報道,該小組負責人稱,這是根據(jù)政府打擊黑網(wǎng)吧、保護未成年人的要求,收取30萬元是為了提高網(wǎng)吧的違法成本。目前,當?shù)赜嘘P(guān)部門對出臺這一規(guī)定的法律依據(jù)尚未說清楚。
設(shè)立一個企業(yè)包括網(wǎng)吧當然需要滿足一定的條件,資金也是重要的一項,可《公司法》里那叫注冊資本,不叫基金。
“誠信守法基金”究竟是個什么東西?當?shù)赜嘘P(guān)部門的意思無非是“我押著你的錢,所以你不敢胡來”,可這背后的邏輯卻讓人看不懂——能乖乖交來30萬元的還叫黑網(wǎng)吧嗎?這么不靠譜的規(guī)定、這么多的錢,人家都遵守并交來,還不夠“誠信守法”嗎?如果人家壓根沒準備守法,別說30萬元,你想收300萬元也沒用啊,人家根本不理你,該怎么“黑”還怎么“黑”。難道說,有關(guān)部門的規(guī)定是專門欺負老實人的?
我們總在強調(diào)行政機關(guān)要依法行政,嘴皮子都要磨破了,依然有一些部門在肆意妄為,依然有一些部門打著管理的旗號四處斂財,增加商家的負擔,依然有一些部門明知不可為、不該為而為之。今天收管理費、明天收換牌匾費、后天可能收占道費……收“誠信守法基金”的法律法規(guī)依據(jù)何在?有關(guān)部門能說清楚嗎?說得不客氣點兒,管人家要“誠信守法費”,怎么沒照照自己“守法”了沒?
類似的事情給人的感覺是,一些地方政府部門的“以權(quán)謀利”、以收費代替管理之心始終蠢蠢欲動,每每打著“政府”的旗號白紙黑字要收費,老百姓稍微老實、不懂法一些就順從地交錢了。亂收費的背后究竟是真不懂法還是裝不懂法?
如果真要建立一個什么“誠信守法基金”,也許首先要交費的應(yīng)該是一些政府部門。(林琳)