在2月11日舉行的江蘇省政協(xié)十屆五次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上,副省長(zhǎng)徐鳴說(shuō)了這樣一件事:去年底,他去檢查各地環(huán)保工作,發(fā)現(xiàn)一些地方的環(huán)保部門,不是花力氣執(zhí)法,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地開個(gè)車子跟在后面,省長(zhǎng)到一個(gè)地方,這些地方官員就給企業(yè)打電話,報(bào)告省長(zhǎng)到哪了。徐鳴說(shuō),過(guò)去檢查工廠違法排污,經(jīng)常遇到開門放狗,現(xiàn)在不放狗了,但是檢查組一到門口值班室,值班室就按個(gè)鈴,進(jìn)門后直奔污水處理口,到了那警鈴還在響,副廠長(zhǎng)已經(jīng)跑來(lái)了趕快把污水處理口關(guān)掉了。(2月13日揚(yáng)子晚報(bào))
主抓環(huán)保的堂堂副省長(zhǎng),在檢查各地環(huán)保工作時(shí)竟然會(huì)遭遇地方環(huán)保部門的“暗自”跟蹤,真的是一個(gè)冷笑話,冷得讓人無(wú)語(yǔ)!
環(huán)保部門是環(huán)境的“保護(hù)神”,擔(dān)負(fù)著保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境之重任。而現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)的環(huán)境事件,大多與地方環(huán)保部門的慢作為或不作為有關(guān),老百姓對(duì)此很是不滿。
幾十年來(lái),我國(guó)的工業(yè)化基本上走的是粗放型發(fā)展道路,高能耗、高污染、低效率。現(xiàn)在全國(guó)一些地方,實(shí)際上就是一副“豁出生”搞發(fā)展的架勢(shì),不管也不顧生態(tài)和環(huán)境的承受能力,只要有經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就行了。比如一些環(huán)境污染項(xiàng)目,為了搞發(fā)展,減輕治理污染的成本,廢氣、廢液沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的控制和處理就直接排放。所以,要想改變“拳頭打在棉花上”的無(wú)奈,還得要加強(qiáng)公權(quán)力的制約,使權(quán)力恢復(fù)“源于權(quán)利,對(duì)權(quán)利負(fù)責(zé)”的公共本質(zhì)。地方環(huán)保部門“跟蹤”副省長(zhǎng)并為排污企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,就是公權(quán)力的錯(cuò)位,是對(duì)權(quán)利的踐踏。
環(huán)境保護(hù),不僅是良心工程、道德工程,更是法治工程。對(duì)于那些不講良心的企業(yè),固然要從道義上譴責(zé),甚至要?jiǎng)佑盟痉ㄊ侄螌?duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人予以嚴(yán)厲制裁,但對(duì)充當(dāng)污染企業(yè)黑保護(hù)傘的環(huán)保部門也要有個(gè)說(shuō)法。拿著老百姓的納稅錢,卻慢作為、不作為,于情于法都是說(shuō)不過(guò)去的。曾有一位基層環(huán)保人員說(shuō)過(guò)這樣一句話,如果把排污企業(yè)比作“老鼠”,環(huán)保執(zhí)法人員應(yīng)該是“貓”;可現(xiàn)在的狀況是“貓鼠同吃一鍋粥”,甚至是“老鼠”養(yǎng)“貓”。
一些地方的環(huán)保部門,不是花力氣執(zhí)法,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地開個(gè)車子跟在后面,省長(zhǎng)到一個(gè)地方,這些地方官員就給企業(yè)打電話,報(bào)告省長(zhǎng)到哪了。這樣的事情在我國(guó)可能不同程度地存在,但其揭示出的問(wèn)題卻是令人不安的。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,如果地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以犧牲當(dāng)?shù)厝罕娎鏋榇鷥r(jià),這樣的發(fā)展有何意義呢?群眾利益無(wú)小事,而某些地方環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)這樣的大事總是急不起來(lái)、動(dòng)不起來(lái),致使某些企業(yè)非法排污,危害周圍老百姓的身體健康,有的還釀成震驚全國(guó)的環(huán)境事件,這是斷難容忍的。
對(duì)百姓而言,改革和發(fā)展的成果不僅僅只有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),更應(yīng)包括藍(lán)天、碧水、凈土和自身的健康和生命的尊嚴(yán)。地方環(huán)保部門若淪為企業(yè)的“密探”,專門為他們效力,要想保護(hù)環(huán)境簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)。因此,地方環(huán)境部門的責(zé)任心須先“達(dá)標(biāo)”,要認(rèn)真地反省和審視以往的執(zhí)法行為,避免“貓鼠同吃一鍋粥”,真正做到“守土有責(zé)”,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人們?nèi)罕姖M意。(錢桂林)