“衛(wèi)生部擬2015年底前修訂食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)”,這一消息在為食品添加劑的濫用及非法添加亂象而憂心的人看來,是個(gè)利好。
消息來自衛(wèi)生部近日發(fā)布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》。意見稿提出,2013年底,基本完成對(duì)現(xiàn)行1900項(xiàng)食品國家標(biāo)準(zhǔn)和3000余項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理,解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問題;2015年底前,修訂食品污染物、生物毒素、農(nóng)藥和獸藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑使用、食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等。
三聚氰胺讓我國奶業(yè)元?dú)獯髠販嫌瓦t遲檢測不出令公眾談?dòng)蜕,有機(jī)食品“穿著有機(jī)的馬甲”牟取暴利,還有瘦肉精、蘇丹紅等有毒食品事件一樁接著一樁……公眾為餐桌安全憂心,對(duì)監(jiān)管不力頗有怨言。
食品安全,標(biāo)準(zhǔn)為綱,五年規(guī)劃,民生大事。讓標(biāo)準(zhǔn)說話,讓舉報(bào)的有依據(jù),維權(quán)的有武器,投機(jī)的有忌憚,違法的有代價(jià),公眾健康才有保障。
讓標(biāo)準(zhǔn)說話,必須有“倒計(jì)時(shí)”的危機(jī)感。一次次亡羊補(bǔ)牢,一次次全國清查、治理,危機(jī)來臨,忙成一團(tuán),危機(jī)過后,一切如常。我們的記性何以總是這么差?未雨綢繆比亡羊補(bǔ)牢要事半功倍,道理再簡單不過,但落到具體事情上總是難上加難。以屢屢惹出事端的食品添加劑為例,添加劑的濫用使這一促成美味食品的“乖孩子”成了“野孩子”,但老標(biāo)準(zhǔn)屢屢在新問題面前無所適從。不獨(dú)食品安全領(lǐng)域,去年,如果不是甘肅慶陽校車事故21人死亡的慘重代價(jià),校車標(biāo)準(zhǔn)未必會(huì)以超常規(guī)速度付諸研究制定。
讓標(biāo)準(zhǔn)說話,要有快跑、領(lǐng)跑的速度,要跑過市場的多變,跑過某些人的投機(jī)!捌桨咫娔X”概念一出,大屏幕游戲機(jī)、電子書、MP4等紛紛改稱“平板電腦”,消費(fèi)者一頭霧水。數(shù)碼相機(jī)的有效像素等數(shù)碼產(chǎn)品關(guān)鍵指標(biāo)的虛標(biāo),也與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)缺失直接相關(guān)。市場的多變是一種倒逼力量,產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的步伐如果能快一些,市場的糾紛與管理的成本就會(huì)少一些。
讓標(biāo)準(zhǔn)說話,公眾不可袖手旁觀,人人都是監(jiān)督者、參與者。已有事實(shí)提示我們,如果我們將制定修訂國標(biāo)之事完全交給職能部門或?qū)<,到頭來未必會(huì)真的高枕無憂。在民意征集中,“搶話筒”,不再做“沉默的大多數(shù)”,形成圍觀的力量,讓摻雜小群體利益“私貨”的標(biāo)準(zhǔn)曝光于眾、胎死腹中,讓某些“國情論”者明白,以犧牲公眾利益為代價(jià)而壓低國標(biāo)的做法行不通,這樣的力量不可小視。這會(huì)鍛煉公眾的協(xié)商、博弈能力,習(xí)得在妥協(xié)中求得共識(shí),這對(duì)于參與重大公共事務(wù)的討論,以盡可能低的成本,達(dá)成盡可能廣泛的社會(huì)共識(shí),十分有益。
讓標(biāo)準(zhǔn)說話,說到底,必須讓“標(biāo)準(zhǔn)為大”、“法治為上”的理念深入人心!安皇菦]有標(biāo)準(zhǔn),是已有標(biāo)準(zhǔn)得不到執(zhí)行”,這樣的抱怨我們屢屢聽到,但這真不該被當(dāng)做借口,而實(shí)為一種失職。因此,已有的標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不能打折扣,是一道更為現(xiàn)實(shí)的功課。市場監(jiān)管者的責(zé)任不可推卸,已出臺(tái)的國家標(biāo)準(zhǔn)要顯示威力,而不可淪為掛在墻上的擺設(shè)。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,從尊重國標(biāo)開始。不僅如此,標(biāo)準(zhǔn)為大,對(duì)更廣泛領(lǐng)域的意義在于,它倡導(dǎo)與守護(hù)的是制度為大、法治至上。