公務(wù)員熱是個世界現(xiàn)象。俄羅斯公務(wù)員考試也是很熱的,報名踴躍,競爭激烈,甚至走后門。有一次梅德韋杰夫總統(tǒng)在講話中說:“現(xiàn)在公務(wù)員考試這么熱,大家都想進(jìn)政府部門工作,這就證明政府是腐敗的。”這句話很有份量,中國同樣面臨這樣嚴(yán)峻的形勢,中國的公務(wù)員熱已經(jīng)持續(xù)十年,這也是不爭的事實,F(xiàn)在應(yīng)該出現(xiàn)拐點了,理由是:
一是中組部專門有文件,要求考公務(wù)員必須具備兩年以上基層工作經(jīng)驗,解決學(xué)生“三門”進(jìn)政府工作的這樣一種現(xiàn)象。這個是非常嚴(yán)格的文件,近兩年一直在貫徹執(zhí)行,這個文件是要解決公務(wù)員熱的一個重要的門檻問題。
二是現(xiàn)在社會管理逐步規(guī)范化,這也是推動考公務(wù)員開始轉(zhuǎn)向社會管理相關(guān)部門,尤其是中介組織等等部門,比如社區(qū)部門招人,這樣也會形成轉(zhuǎn)折,以后大家不再考公務(wù)員,而是考社區(qū)管理的一些組織,這也是推動公務(wù)員熱退下來的一個非常重要的動力。
三是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是國有企業(yè)、一些事業(yè)單位這幾年發(fā)展的勢頭都非常迅猛。一些中小企業(yè)資金不足,面臨破產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭受到了威脅,國有企業(yè)卻很強勁,所以,很多人也愿意走向國有企業(yè)。
四是政府一些部門管理更加規(guī)范,嚴(yán)格限制了政府的權(quán)力。這使得一些人未必喜歡到政府部門工作。
五是不斷地加強反腐敗工作,使政府的權(quán)力逐步被關(guān)進(jìn)籠子,權(quán)力被嚴(yán)格限制起來,會影響一些人進(jìn)政府機構(gòu)。這些原因都構(gòu)成了今年、明年或是未來一個時期考公務(wù)員熱的一個拐點, 但是現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)嚴(yán)格意義上的拐點。(李成言 北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任)