江西省委、省政府近日決定,今后原則上不再新設(shè)“一票否決”事項(xiàng)。江西保留中央明確規(guī)定的人口和計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等四項(xiàng)“一票否決”事項(xiàng),除保留和合并事項(xiàng)外,其他面向基層的“一票否決”事項(xiàng)一律予以取消。(10月12日《人民日?qǐng)?bào)》)
時(shí)下,“一票否決”出鏡頻率很高,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”;計(jì)劃生育“一票否決”;信訪治安“一票否決”……
江西省對(duì)泛化的“一票否決”進(jìn)行否決,盡管從此項(xiàng)公共政策的總體來(lái)講,并沒(méi)有完全否決“一票否決”,但畢竟這是一種理性回歸,這不僅有利于扭轉(zhuǎn)“一票否決”的泛濫成災(zāi),而且也有利于杜絕一些地方為應(yīng)付上級(jí)和迫于壓力,出現(xiàn)形式主義和虛假政績(jī)。
一票否決指的是政府部門或者企業(yè)或者非政府組織中,在規(guī)定的多項(xiàng)任務(wù)中,有任意一項(xiàng)或者特定某一項(xiàng)沒(méi)有完成,則評(píng)估為不合格。“一票否決”原本是對(duì)涉及全局的重要工作而實(shí)行的一種特殊工作方法,而現(xiàn)在一些地方黨委、政府、單位把各種類型的工作都列入了“一票否決”范圍。泛化的“一票否決”,使一些單位被動(dòng)應(yīng)付,弄虛作假,欺上瞞下,編造政績(jī)。群眾對(duì)此怨言很大。
“一票否決”并不是包治百病的特效藥,之所以頗受歡迎,與一些政府職能部門有意擴(kuò)大自身權(quán)力,爭(zhēng)取部門利益和小集體利益有關(guān),而一旦一項(xiàng)工作被列入一票否決,就意味著相關(guān)職能部門多了一項(xiàng)可以“興師問(wèn)罪”的權(quán)力。
去年6月18日,廣東省委辦公廳和省政府辦公廳就公布了簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)定凡是不屬于中央和省委、省政府規(guī)定的“一票否決”事項(xiàng)一律取消。
全國(guó)各地都應(yīng)像江西省和廣東省那樣,對(duì)泛化的“一票否決”,來(lái)一次大范圍的否決,這不僅能嚴(yán)格控制“一票否決”的泛濫,有效避免形式主義,也能激發(fā)基層人員的工作熱情。