駕校限外，也有潛規(guī)則？

　　黃金周里，接連數(shù)起的交通慘禍讓人想起當(dāng)下股市里的一句術(shù)語：這個世界的安全邊界在哪里？

　　教訓(xùn)是深刻的，公安和交通運管部門從源頭抓起，從駕校抓起值得肯定。但是上海的新規(guī)卻沒能讓駕校綠燈行紅燈停，卻讓外地人紛紛繞行。日前有媒體報道，上海駕校根據(jù)公安部規(guī)定，將對學(xué)車人員實施“限外令”，嚴(yán)格控制本地戶籍和外地戶籍學(xué)員的比例。部分駕校由此提高了外地人員學(xué)費，部分漲幅達(dá)20%以上，約在1000元左右。

　　對于這一規(guī)定，公安部12日矢口否認(rèn)，并責(zé)成上海作出相關(guān)說明。而上海方面也立刻改口稱，駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)雖然是市場定價，但不能搞價格歧視，即同一服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)必須相同，要求各個駕校不能因為學(xué)員戶籍不同而制定不同的學(xué)車收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　公眾真的懷疑上海方面回應(yīng)的有效性。因為有業(yè)內(nèi)人士稱，目前外地戶籍人士學(xué)車排隊時間少則1個多月、多則3個多月。但如果愿意多付1000元，可以免去排隊之苦，立即安排上車。從這個角度，的確如交通部門所說，這是“市場定價”，一個愿買一個愿賣。但是新規(guī)同時規(guī)定，“每月異地申請人數(shù)量上限為23000人，并要求外省市戶籍學(xué)員開班數(shù)量不得超過當(dāng)月開班總量的45%”。稍稍懂一點經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人都知道，物以稀為貴，這種人為制造的稀缺性難道也是“市場行為”？

　　調(diào)查顯示，上海共有100多家駕校，其中80%以上是個體經(jīng)營，私人承包、異地招生、車輛掛靠等現(xiàn)象普遍存在，個別駕校還協(xié)辦假居住證，并在考試中作假作弊。從這個角度看，駕校這行還有為求暴利“過度市場化”之嫌。

　　一面是有著嚴(yán)格管制的非市場化管理，一面是不擇手段的過度市場化。不排除一些駕校搭上“公權(quán)市場化”的便車，臺上吃定政策拿紅利，臺下亂越市場紅線謀私利。日常監(jiān)管失效、利益鏈條不破，僅僅樹起外地人“禁止通行”的指示牌，不僅難免傷及無辜，并且會制造新的對立。