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叫停加名稅,如能再加一句道歉就更得民心

時間:2011-09-02 14:03   來源:揚子晚報

  在婚姻法新的司法解釋出臺后,一些地方的地稅部門要求對婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅,全國鬧得沸沸揚揚。財政部與國稅總局的通知,尊重民意,從善如流,雖然來得晚了些,卻值得肯定。

  不過,綜合這個稅從放風(fēng)聲到出臺再到叫停的過程,可以看到,如何規(guī)范和制約地方稅務(wù)部門的法規(guī)解釋權(quán)與擴(kuò)大征收范圍的自由裁量權(quán)(一個“領(lǐng)導(dǎo)電話”就可征收);如何破解稅收信息不對稱,納稅人知情權(quán)得不到尊重(文件遲遲不見)、如何遏制雁過拔毛、“曲徑通幽”伸手的利益沖動(加稅的決策太快了),以防止下一個“加名稅”的出現(xiàn),則是更為重要的事。

  應(yīng)建立制度嚴(yán)格規(guī)定,凡是要開征新的稅種和擴(kuò)大開征范圍,或是在正常征收中遇到質(zhì)疑的,地方稅務(wù)部門都應(yīng)及時向上級主管部門請示報告,直到報至總局和財政部。在未得批復(fù)同意之前,一律不得各自為政,自行其事。還要規(guī)定只要法律允許的,上級部門的批復(fù)必須及時向社會公開。對于涉及納稅人利益的各種動議,必須像個稅起征點那樣事先公開征集民意,各方參與博弈。同時,由有決策權(quán)的主管部門牽頭對稅務(wù)動議開展評估。凡是現(xiàn)行法律沒有明文規(guī)定或存有疑義,或大部分民眾反對的項目,一律不得試行。更需明確地方稅務(wù)部門隨意曲解法規(guī),擅自開征新稅或擴(kuò)大征收范圍,引發(fā)爭議的,除退還多征的稅款外,追究決策者責(zé)任,輕者道歉,接受行政處分,重者免職開除。唯有此,才能遏制個別執(zhí)法者鉆法律空子,變著法子與民爭利的亂象再次發(fā)生。

  期待已收的“加名稅”在退還納稅人之后能聽到稅務(wù)部門的一聲道歉,這樣更順民意、得民心。

編輯:張潔

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