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降低房?jī)r(jià)是沒有信心還是沒有決心?

時(shí)間:2011-04-02 16:03   來(lái)源:人民網(wǎng)
  3月31日是國(guó)務(wù)院要求各地公布本年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)期限的最后一天。除北京提出新建住房?jī)r(jià)格“穩(wěn)中有降”的目標(biāo)外,大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)都在10%左右。“我們也想過(guò)提房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降,讓居民更加能接受。但是,房?jī)r(jià)最終還是由市場(chǎng)說(shuō)了算的,我們?nèi)籼岢鼋祪r(jià),僅憑現(xiàn)有的政策,沒有信心一定能實(shí)現(xiàn)!蹦呈幸晃还賳T這樣對(duì)記者表示。(4月1日《人民日?qǐng)?bào)》)

  據(jù)報(bào)道,部分地方政府及其官員存在這樣的認(rèn)識(shí),即如果提出降價(jià),已經(jīng)擁有房產(chǎn)的居民,一旦看到降價(jià)的目標(biāo),意味著資產(chǎn)縮水,肯定不滿意,又會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。部分地方政府及其官員這樣的擔(dān)憂其實(shí)是沒有必要的,因?yàn)槿绻嬲亲宰⌒唾?gòu)房人群,其房屋一般不會(huì)拿到市場(chǎng)上去出售,所以即便房?jī)r(jià)下降,也并不就會(huì)對(duì)這些人群利益造成實(shí)質(zhì)性損害,房?jī)r(jià)下降,利益會(huì)受到損害的只有那些炒房者。此前“國(guó)八條”提出各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。而在很多城市看來(lái),這成了與GDP、人均收入漲幅等指標(biāo)掛鉤的依據(jù),但居民的住房支付能力因?yàn)闆]有相應(yīng)的指標(biāo),所以無(wú)法“掛鉤”。其實(shí),居民住房支付能力并非沒有衡量標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)居民收入房?jī)r(jià)比實(shí)際上就能衡量居民的住房支付能力,所以部分地方政府以居民住房支付能力沒有相應(yīng)指標(biāo)為由拒絕將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)與其掛鉤,是說(shuō)不過(guò)去的。

  某市一位官員表示,若提出降價(jià),僅憑現(xiàn)有的政策,沒有信心一定能實(shí)現(xiàn);不少地方也感到,如果要提出“降價(jià)”的目標(biāo),實(shí)際上缺乏確保有效的手段。其實(shí),中央此輪房產(chǎn)調(diào)控出臺(tái)的措施力度前所未有,諸多遏制炒房行為的措施只要真正執(zhí)行到位,加上大力推進(jìn)保障性住房建設(shè),切實(shí)完成中央下達(dá)的相關(guān)建設(shè)任務(wù),并嚴(yán)打房地產(chǎn)商各類價(jià)格違法與擾亂市場(chǎng)秩序行為,房?jī)r(jià)就并非不存在下降的可能。而且北京已經(jīng)提出今年房?jī)r(jià)要“穩(wěn)中有降”,同為地方政府,且北京原有房?jī)r(jià)相對(duì)更高,人家可以做到,自己為什么就不能做到?所以,一些地方提出缺乏確保有效實(shí)現(xiàn)降價(jià)目標(biāo)的手段,不過(guò)是一種不愿意真正看到房?jī)r(jià)下降的托辭而已,所謂如果提出降價(jià)“沒有信心一定能實(shí)現(xiàn)”,實(shí)際上是因?yàn)槠淙狈?shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定的決心。

  而部分地方政府所以在實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定上缺乏決心,顯然是因?yàn)楫?dāng)前地方政府與房地產(chǎn)市場(chǎng)存在巨大的利益關(guān)聯(lián),不少地方政府依靠賣地獲得巨大利益,如果房?jī)r(jià)下降則會(huì)造成土地出讓價(jià)格下降,這樣就會(huì)減少地方政府的土地收益,所以部分地方政府打心眼里不愿意房?jī)r(jià)下降,這樣自然也就不會(huì)有實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定的決心。也就是說(shuō),部分地方政府奉行土地財(cái)政策略,希冀通過(guò)房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有升”保住現(xiàn)有既得利益,是其在實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定上缺乏決心的根本原因之所在。

  實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定事關(guān)民眾切身利益與社會(huì)穩(wěn)定,而房地產(chǎn)調(diào)控能否取得實(shí)效與地方政府對(duì)中央調(diào)控政策的落實(shí)密切相關(guān),因而各地地方政府必需在穩(wěn)定房?jī)r(jià)上承擔(dān)起責(zé)任。也正因?yàn)槿绱耍嘘P(guān)方面應(yīng)當(dāng)盡快采取措施切實(shí)糾正部分地方將“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”這種與中央要求背道而馳的做法,同時(shí)更要通過(guò)有效制度設(shè)計(jì)斬?cái)嗟胤秸c房地產(chǎn)市場(chǎng)之間的利益關(guān)聯(lián),破除部分地方政府奉行的土地財(cái)政策略,再加上改革現(xiàn)行財(cái)稅制度,改變地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)不匹配現(xiàn)狀,如此才能讓更多的地方政府在實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定上下定決心,為盡快實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定目標(biāo)作出努力與貢獻(xiàn)。(魏文彪)
編輯:趙靜

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