近日,國務(wù)院參事沈夢培在一個研討會上建議北京應(yīng)該限制購買機動車(10月29日《新京報》)。
此前,上海市曾通過限制上牌的辦法控制新車的增加,雖然短期內(nèi)似有一定效果,但長期效果不大,負(fù)面意義卻不小。交通研究專家賈新光認(rèn)為,現(xiàn)在該政策在上海已經(jīng)走到一個十分尷尬的地步。如果把類似政策搬到北京,可能連短期效果都無法達到。比如說,“尾號限制了,就產(chǎn)生一人有多車的局面。”限制上牌之類的政策動向一出,必然會刺激汽車銷量暴漲,這樣的情況北京就出現(xiàn)過兩次。
城市車滿為患,當(dāng)然需要“治理”,但治理應(yīng)該從根本上解決問題,且不能侵犯公民權(quán)利,也不能損害行業(yè)利益。用控制上牌的行政措施限制市民購車屬于什么性質(zhì),不言而喻。
交通擁堵的最大原因在于車多嗎?不見得。歐美國家大城市里跑的車總體而言比我們的大城市多,但是擁堵程度卻普遍低于我們。換言之,在提高交通管理水平以緩解城市擁堵方面,我們的空間還大得很。譬如,有些城市搞公交專用道,到處禁左,實際效果卻適得其反。
其實,城市交通擁堵最大的原因,還在于地鐵、城鐵、公交網(wǎng)絡(luò)的不完善和管理不到位,沒有發(fā)揮出應(yīng)有效力和最大效率。另外,問題也出在城市總體規(guī)劃上:烙餅式的城市布局、行政中心建在核心區(qū)域。如果把行政中心遷至郊外,形成合理的城市功能分區(qū)布局,城市擁堵現(xiàn)象將從根本上獲得解決。 (朱達志)