[提要] 住所附近貼了通知,告知入戶式人口普查將很快展開。人口普查是國家的大事,比如人口就業(yè)狀況,根據(jù)普查來的狀況,可能決定國家對就業(yè)方面政策的調(diào)整。如果普查到鄰居A,她的兒子可能就不在統(tǒng)計數(shù)據(jù)之列,因為她可以利用時間差有意漏掉黑戶的兒子。
住所附近貼了通知,告知入戶式人口普查將很快展開。聽到有人議論,某某的兒子送回鄉(xiāng)下去了,因為孩子沒有戶口。又聽說小區(qū)里有很多神秘的某某,連敲一個月也未必能找到人,還有人說,誰知道是不是普查,沒準(zhǔn)又是電信公司來套電話號碼的。
上網(wǎng)一查,第六次人口普查的準(zhǔn)確時點是2010年11月1日零時。
人口普查是國家的大事,比如人口就業(yè)狀況,根據(jù)普查來的狀況,可能決定國家對就業(yè)方面政策的調(diào)整。再比如人口收入狀況,普查的結(jié)果可能會改變低收入保障的條款。再則人口年齡狀況,則對養(yǎng)老政策提供依據(jù)。這是一次關(guān)系到國家政策的大型調(diào)查統(tǒng)計,對準(zhǔn)確性的要求可想而知。
但是,如果普查到鄰居A,她的兒子可能就不在統(tǒng)計數(shù)據(jù)之列,因為她可以利用時間差有意漏掉黑戶的兒子。她未必不想兒子有戶口的,可是要上戶,需要繳一大筆罰款,她交不起。另外那些神秘的某某,某某,我們都不知道這些人是誰,不知道普查員們可不可以找出這些人是誰。
相比偌大個中國來說,一個小小的住宅單元,有意無意漏掉一些人當(dāng)然不算什么,有意無意隱瞞或登記錯一些信息也不算什么,但倘若到處如此,一項龐大的工程,就有些令人擔(dān)心了,有新聞報,大批的地下人群,邊緣工作者也是普查的難點。
全國性的普查,因為要落戶到每家每戶,每個人頭,事情就紛繁復(fù)雜。但是從鄰居們的議論來看,有一個共同的擔(dān)憂,就是人口普查那些個人的數(shù)據(jù),那些代表公民個人的隱私,是不是能夠得到保護。這些資料本來只是個人與國家的私密對話,是不是輕易就可以讓人斜瞟一眼。
在美國,人口普查的保密性是立了法的。人口普查機構(gòu)是不可以將普查的資料泄露出去的,不但是商業(yè)機構(gòu)和其他個人,包括福利、移民、稅務(wù)、法庭、警察這些政府職能部門都不行。一旦泄露,經(jīng)手的工作人員輕則罰款,重則領(lǐng)刑。
我們第六次人口普查也有規(guī)定,人口普查資料不能泄露給用于普查以外的目的。但是這一規(guī)定能有幾分落到實處,尚不得知,至少我的那些鄰居們,對這些規(guī)定,或者這些規(guī)定能否落實,還十分懷疑。