從7月1日起,工商總局將實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),網(wǎng)店實(shí)名制正式啟動。規(guī)定從多個方面作出了規(guī)定,力圖全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易和保護(hù)消費(fèi)者的利益。例如,規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易的自然人,應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提交姓名和地址等真實(shí)身份信息。(每日經(jīng)濟(jì)新聞)
隨著淘寶、易趣等第三方平臺的興起繁榮,網(wǎng)店迅猛發(fā)展的態(tài)勢也成為必然。網(wǎng)店的快速發(fā)展不但促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)開發(fā),也讓很多年輕人實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想,促進(jìn)了社會就業(yè)。正因?yàn)榫W(wǎng)店功能強(qiáng)大,對其進(jìn)行必要的監(jiān)管也是迫在眉睫。
監(jiān)管是必要的,但如何監(jiān)管是個問題。網(wǎng)店實(shí)名制是一種有效的手段,其對于扼制交易欺詐、以次充好、制假售假的作用也無須贅言,F(xiàn)在實(shí)名制是一個時髦的概念,銀行開戶、飛機(jī)票早已實(shí)行實(shí)名制、火車票實(shí)名制已開始試點(diǎn)、手機(jī)實(shí)名制也是被鼓勵的。網(wǎng)店實(shí)名制能夠以較低的成本來監(jiān)管網(wǎng)購行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易雙方的自律,但要讓其發(fā)揮良好的效果,仍需完善細(xì)節(jié)。
目前不少人對網(wǎng)店實(shí)名制表示出自己的擔(dān)心,原因有二:一是信息安全問題。網(wǎng)店實(shí)名制實(shí)施后,個人在網(wǎng)上提交的姓名、身份證號等信息都是真實(shí)的,但這些真實(shí)的信息如何妥善保存才能不被泄露?現(xiàn)在的第三方交易平臺有沒有這個能力保存好客戶的真實(shí)信息?如何對掌握大量真實(shí)信息的網(wǎng)購平臺進(jìn)行監(jiān)管?這些問題還需進(jìn)一步討論解決。二是一些店主擔(dān)心實(shí)行實(shí)名制后,可能意味著要上稅繳費(fèi)?這種擔(dān)心其實(shí)源于一些人對監(jiān)管執(zhí)法部門的不信任,產(chǎn)生這種擔(dān)心的原因是多方面的,也不僅僅局限于網(wǎng)店實(shí)名制一例。此次頒布的《辦法》對網(wǎng)店是否需要辦執(zhí)照并未提出強(qiáng)制性要求。即不是所有網(wǎng)店都要強(qiáng)制辦照,而是采取了較人性化的區(qū)別監(jiān)管。這樣的規(guī)定或許可以消除部分憂慮,但如何收費(fèi)、收費(fèi)多少仍需進(jìn)一步科學(xué)論證。
如果監(jiān)管能繞過收費(fèi)這道門檻,相信大多數(shù)網(wǎng)店店主還是熱烈擁護(hù)的,網(wǎng)店實(shí)名制的癥結(jié)其實(shí)不在于是否要注冊登記,而在于注冊要不要收費(fèi)。很多小本經(jīng)營的賣家經(jīng)不起稅費(fèi)的考驗(yàn),稅費(fèi)過多,可能會將很多在網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的朋友擋在門外,這也不利于電子商務(wù)的良性發(fā)展。相關(guān)部門在推行網(wǎng)店實(shí)名制的時候,如果是以監(jiān)管為目的,而不是以收費(fèi)為目的,應(yīng)該會得到令消費(fèi)者和經(jīng)營者都滿意的結(jié)果。
總體來看,網(wǎng)店實(shí)名制是一件好事情,關(guān)鍵在于如何制定具體機(jī)制。本著維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、規(guī)范網(wǎng)店銷售行為的宗旨,我們是樂見其成的。