甘肅定西6.6級(jí)地震,已造成95人遇難,1000多人受傷。級(jí)別并不太高的地震,卻造成如此嚴(yán)重傷亡,令人痛心而不解。專家稱,是因?yàn)榈卣鹆叶容^高,但禍因顯然不限于此,農(nóng)村地區(qū)的房屋質(zhì)量問題不可忽視。
“土坯房全塌了,磚木(結(jié)構(gòu))房要好許多。”震區(qū)的村民這樣總結(jié),記者的走訪調(diào)查也證實(shí)了這一觀察,災(zāi)區(qū)嚴(yán)重倒塌的房屋絕大多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)的房屋,也就是當(dāng)?shù)厝丝谥械摹巴僚鞣俊。土坯房不抗震,不言而喻,此前汶川地震、蘆山地震也都暴露了農(nóng)村房屋質(zhì)量的脆弱。
地震時(shí)有致命危險(xiǎn)的土坯房為何在西部農(nóng)村仍廣泛存在?有觀念問題,“祖祖輩輩就這樣蓋房子”。但更重要的因素恐怕是經(jīng)濟(jì)條件,蓋不起結(jié)實(shí)的磚木房,只能蓋土坯房。
農(nóng)村房屋質(zhì)量問題早已引起國家層面的重視,2006年以來,全國啟動(dòng)農(nóng)村民居地震安全工程。甘肅省2009年提出在5年時(shí)間內(nèi)建設(shè)200多萬戶抗震民居。這些舉措顯然是有效的,即使在此次地震中也有體現(xiàn)。在岷縣災(zāi)區(qū),農(nóng)村抗震房示范工程、2012年“5·10”特大山洪泥石流的災(zāi)后重建房,減災(zāi)效果比較明顯。但該信息令人既喜又悲,若地震安全工程進(jìn)展再快一點(diǎn)、覆蓋面再廣一點(diǎn),也許就能多挽救一些生命。
屢次地震在農(nóng)村地區(qū)造成的慘重傷亡,已提醒我們,加速進(jìn)行農(nóng)村房屋地震安全建設(shè)十分迫切,這是與災(zāi)難、與死神進(jìn)行賽跑。
各級(jí)政府部門要做的,首先可以編制抗震指南、培訓(xùn)農(nóng)村建房工匠,逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)的建房理念。更實(shí)際的是,協(xié)調(diào)銀行為農(nóng)村建抗震房提供貸款,防止出現(xiàn)因窮困而建不起結(jié)實(shí)房子。此外,正如一些地方政府出資為城市里的老舊小區(qū)進(jìn)行抗震加固,對(duì)一些無力自行修繕的農(nóng)村民居,政府也應(yīng)主動(dòng)出手、幫助其加固。