拼車合法梗在“利”字上

　　北京年內(nèi)計(jì)劃出臺(tái)私家小客車“拼車”指導(dǎo)意見，不簡(jiǎn)單地認(rèn)為是非法運(yùn)營(yíng)（6月30日《法制晚報(bào)》）。

　　大城市人滿為患、車滿為患，打車難和堵車難已經(jīng)成為相輔相成的一個(gè)頑疾。有研究指出：順風(fēng)車每天可減少10%-25%的車輛。以北京500萬(wàn)輛車為例，每天可有效減少40萬(wàn)輛車出行。只是，多年以來(lái)，有償拼車一直是交通管理中的“敏感詞匯”。

　　70年代，新加坡就開始使用通行證，規(guī)定如果私家車中乘坐少于4人須辦理通行證才能在道路上行駛，空車上路會(huì)被罰款。美國(guó)更是最早提倡“拼車”的國(guó)家之一，不少停車場(chǎng)都設(shè)有“拼車專用車”的停車證。歐洲一人一車過(guò)路、過(guò)橋、停車等時(shí)會(huì)征收較高的費(fèi)用。那么，我們?yōu)楹尉褪遣豢辖o拼車一條合法的生路？

　　這兩年的全國(guó)“兩會(huì)”，時(shí)見代表委員為拼車合法化鼓與呼，遺憾的是，掣肘于部門或集團(tuán)利益，拼車基本還是視為“黑車”行為。這種“利益”，一方面來(lái)自出租車公司等部門，堅(jiān)守“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的政策門檻，唯恐觸及牌照性收益；另一方面是來(lái)自少數(shù)地方交管部門，靠執(zhí)罰來(lái)穩(wěn)固收益，將民眾剛需視為罰款的不盡源頭。問題是，如此事關(guān)百姓冷暖的議題，各城市何以不能聽證處之？

　　好在北京已經(jīng)邁出了積極的一步，接下來(lái)，還得指望在國(guó)家層面出臺(tái)指導(dǎo)意見，讓合理的拼車行為，真正在制度設(shè)計(jì)層面暢行無(wú)阻。（江蘇 鄧海建）