一個(gè)現(xiàn)代版的“狐假虎威”正在上演:河南正陽(yáng)縣科級(jí)干部馮某,偽造河南省政府文件,要求駐馬店市所轄六縣在規(guī)定期限內(nèi)向指定賬戶匯入“維穩(wěn)基金”。東窗事發(fā)之后,馮某為自己辯解:“不是想騙錢,只是想開(kāi)個(gè)玩笑!
偽造省政府文件于前,拿基層政府開(kāi)涮于后,這樣的玩笑開(kāi)得太有想象力,常年在基層政府工作的馮某,又豈能不知偽造文件的手段有點(diǎn)拙劣?然而,“假上級(jí)之名,行騙錢之實(shí)”的成功先例,已足以激發(fā)鋌而走險(xiǎn)的逐利沖動(dòng):今年5月被戳穿的江湖騙子“鄒斌勇”,曾冒充國(guó)家發(fā)改委的“副司長(zhǎng)”,被騙官員從縣長(zhǎng)到省部級(jí)以及各地商人不下上百人。
無(wú)論是冒充國(guó)家公職人員,還是自稱領(lǐng)導(dǎo)親戚,抑或像本案馮某偽造省政府文件,一個(gè)共同特點(diǎn)是都要沾上“領(lǐng)導(dǎo)”的大名、搭上“上級(jí)”的快車,然后拉大旗作虎皮,假借“領(lǐng)導(dǎo)”、“上級(jí)”的名義,向下級(jí)或施利誘或行威脅以謀錢財(cái)。這種“假上級(jí)之名,行騙錢之實(shí)”的現(xiàn)代版“狐假虎威”,為何在屢屢“劇透”之后,仍難以斬?cái)嗲捌秃罄^之勢(shì)?
君不見(jiàn),“領(lǐng)導(dǎo)”、“上級(jí)”在一些地方基層政治生態(tài)中享有崇高權(quán)威:很多事情久拖不決、久推不轉(zhuǎn),一有上級(jí)批示即如久旱逢甘霖,迅即快意恩仇、從重從快、圓滿解決。正是這種 “上級(jí)命令不容商榷”的專斷習(xí)氣,才使下級(jí)干部動(dòng)輒噤若寒蟬,滋生“不敢過(guò)問(wèn)”、“寧信其有、不信其無(wú)”的心理,于是冒充一下、假借一把,也就有了唬住下級(jí)的可能、進(jìn)行尋租的空間。
這正是“狐假虎威”這個(gè)古老寓言揭示的樸素道理:狐貍行于前、老虎躡于后,結(jié)果“獸見(jiàn)之皆走”,狐貍得償所愿的原因在于,百獸是怕老虎的。假上級(jí)之名、行騙錢之實(shí),也有著同樣的心理預(yù)期和現(xiàn)實(shí)邏輯:下級(jí)是怕上級(jí)的。
馮某用心良苦一場(chǎng)空,有兩個(gè)縣向上級(jí)請(qǐng)示是重要原因,這為戳穿現(xiàn)代版“狐假虎威”指明出路:在“行政命令”的自上而下維度之外,多一些自下而上的民主因素,則“狐假虎威”的鬧劇就會(huì)在上下良性互動(dòng)中不攻自破,否則馮某自稱“玩笑”的“狐假虎威”劇情,還會(huì)重演。