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“電子眼抓拍”的賬也該曬曬

時(shí)間:2012-07-27 14:43   來(lái)源:羊城晚報(bào)

  在日前開(kāi)幕的省人大常委會(huì)會(huì)議上,廣東省審計(jì)廳作了《審計(jì)工作報(bào)告》,其中頗為吸引視線(xiàn)的就是“部分電子眼處罰不符事實(shí)”。據(jù)報(bào)告,2006年至2011年,全省投入“電子眼”建設(shè)資金11.36億元,然而有地方對(duì)抓拍違法行為的認(rèn)定缺少內(nèi)部監(jiān)督和制約;未將查獲的違法行為及時(shí)告知當(dāng)事人;有部分處罰認(rèn)定與違法事實(shí)不符。

  電子眼抓拍違法,向來(lái)是一件有關(guān)部門(mén)諱莫如深的“機(jī)密”,雖然它無(wú)處不在甚至還可以公開(kāi)地點(diǎn),但其工作狀態(tài)又是一個(gè)神秘的“執(zhí)法堡壘”。每個(gè)被抓拍違法的車(chē)主,會(huì)懊惱于自己開(kāi)車(chē)不審慎,也可以事后翻查記錄,但對(duì)抓拍的正當(dāng)性與嚴(yán)謹(jǐn)性之疑慮并未冰釋。這是因?yàn),抓拍本身是由?zhí)法部門(mén)自己設(shè)置的工具。一兩秒的“誤差”、時(shí)速幾公里的“浮動(dòng)”、隱蔽性抓拍,個(gè)別部門(mén)實(shí)在有太多的技術(shù)優(yōu)勢(shì),這又豈是一個(gè)個(gè)勢(shì)單力薄的車(chē)主能夠舉證投訴的。

  當(dāng)車(chē)主讓渡出自己被監(jiān)督的權(quán)利時(shí),必然對(duì)抓拍單位的守法意識(shí)提出更高的要求,F(xiàn)實(shí)是,每天發(fā)生在各個(gè)角落的抓拍數(shù)量實(shí)在非常巨大,以至于這是因?yàn)樗緳C(jī)素質(zhì)太差,還是因?yàn)閳?zhí)法過(guò)度,人們已經(jīng)無(wú)法分辨。執(zhí)法部門(mén)可以解釋?zhuān)喝绻麤](méi)有抓拍,司機(jī)違法會(huì)更加不受約束,交通會(huì)更亂;但車(chē)主也會(huì)辯稱(chēng):是錯(cuò)誤的懲罰設(shè)計(jì)激發(fā)了錯(cuò)誤的駕駛行為,比如道路良好卻壓低限速,又或者是不合理的道路設(shè)置引發(fā)了堵車(chē)和超車(chē),才會(huì)造成滿(mǎn)地違法?墒菑V大車(chē)主的痛苦體驗(yàn)很少能換來(lái)法規(guī)的修正。

  還是那句名言,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。社會(huì)固然需要嚴(yán)苛的法治維持運(yùn)作,但法治的公平卻不能僅仰賴(lài)某些部門(mén)的道德感和自律,對(duì)外卻諱莫如深。在一些市縣,公路和高速路上,來(lái)自公共財(cái)政的巨額投入,孕育出個(gè)別部門(mén)畸形豐厚的回報(bào)。亂抓拍被形容為生財(cái)妙招,卻居然能夠一年年存在下去。這樣一種利益經(jīng)營(yíng)鏈條,我們從未見(jiàn)曝光,直到這個(gè)審計(jì)報(bào)告極其委婉地說(shuō)出了一些問(wèn)題,但對(duì)更敏感的“投入產(chǎn)出”卻未見(jiàn)明示。

  各地電子眼的設(shè)立、運(yùn)作、抓拍數(shù)量及罰金規(guī)模,終有一天要向社會(huì)公布吧?這既是一種對(duì)車(chē)主提醒和坦白的義務(wù),也是職能部門(mén)作為服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府的可持續(xù)之路。

編輯:張潔

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