汽車限牌：“搖頭”別忘“點(diǎn)頭”

　　廣州市常務(wù)副市長陳如桂7月16日稱，廣州出臺(tái)限牌政策未提前征求市民意見，是因?yàn)榭紤]到一旦公布限牌時(shí)間點(diǎn)，可能引起集中搶購、集中上牌情況，影響社會(huì)穩(wěn)定和公平，廣州市官方在吸取了北京的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)后做出了這一決定。（7月17日《南方日?qǐng)?bào)》）

　　城市的交通容量畢竟有限，而當(dāng)前的私家車膨脹太快，對(duì)汽車消費(fèi)實(shí)行一定的政策約束和引導(dǎo)，確有其必要性和合理性。然而，擔(dān)心引起集中搶購、集中上牌的問題，就繞過了征求市民意見的重要環(huán)節(jié)，失之倉促和武斷，恐怕不是什么值得學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)。

　　對(duì)牽涉到公共權(quán)益的問題，不公開征求意見就“關(guān)門”定奪，既是對(duì)公眾知情權(quán)的剝奪，又堵塞了與公眾有效交流、溝通的渠道，無法充分了解公眾在變革中的種種利益訴求，從而無法做出針對(duì)性的決策完善，由此難免帶來政策制定考慮不周的副作用。汽車消費(fèi)政策的改革，其根本目的是為了更好地保障市民權(quán)益，而對(duì)實(shí)際情況掌握的不全面、不透徹，對(duì)市民的合理合法訴求都沒有基本的了解，又如何實(shí)現(xiàn)保障群眾利益的初衷？

　　研究車的問題，其實(shí)質(zhì)是要解決人的需要。關(guān)起門來做決定，半夜起來發(fā)布限牌命令，看起來是避免了市民集中搶購、集中上牌的忙亂，也避免了可能存在的質(zhì)疑和批評(píng)造成的困擾，推行政策的速度明顯提高了，但是，缺乏對(duì)市民需求的充分了解，勢(shì)必會(huì)影響到政策的細(xì)致和完善。凈顧著啟動(dòng)政策的痛快、方便，卻忽視了考慮不周可能導(dǎo)致的政策缺陷，恐怕是因小失大、得不償失之舉。

　　啟動(dòng)限牌政策，本意是為了更好地保障市民的出行暢通，政府不能只是對(duì)購車搖頭說“不”，卻不對(duì)市民合理購車需求和出行需求點(diǎn)頭說“是”。從法治社會(huì)的精神要求出發(fā)，從社會(huì)管理創(chuàng)新的角度出發(fā)，涉及群眾權(quán)益的改革措施，都應(yīng)該強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí)，要更好地尊重和保障群眾合法的權(quán)益，這是改革創(chuàng)新的方向和趨勢(shì)。在對(duì)市民購車進(jìn)行限制的同時(shí)，要充分保障部分市民工作或生活原因形成的剛性消費(fèi)需求，要充分保障市民不會(huì)因?yàn)闊o車導(dǎo)致出行不便，要大力快速推進(jìn)公共交通體系，而這一切的前提是要“開門”定政策，多聽市民的心聲和建議，既可以顯著提高政府相關(guān)工作的針對(duì)性和成效，又能做到集思廣益，雖然一時(shí)費(fèi)事卻可以“一勞永逸”，何樂而不為之？（許曉明）