在今年“六一”兒童節(jié)來臨之際,記者深入走訪西安多家免費(fèi)開放的公園,探尋兒童免費(fèi)游樂設(shè)施的現(xiàn)狀。有市民反映:“現(xiàn)在的公園更像商業(yè)游樂場”、“公益性質(zhì)弱了”。也有市民和業(yè)內(nèi)人士建議增加場地及其設(shè)施,強(qiáng)化公益屬性。而且,這幾乎成了大家的共識(shí)。(5月29日《西安日?qǐng)?bào)》)
公園是人們的集體記憶。甭管你職業(yè)如何興趣怎樣,但凡說起兒時(shí),恐怕都少不了有關(guān)公園的“鏡頭”:或者在秋千架下恣意擺蕩,或者在滑梯之上樂滑不!
可是現(xiàn)在,“陽春女兒笑語喧,綠楊影里蕩秋千。身輕裙薄凌空舞,疑是嫦娥下九天”,這種場景,成了詩人筆下傳之久遠(yuǎn)的景致。在西安勞動(dòng)公園、蓮湖公園、革命公園等免費(fèi)公園里,大都存在著經(jīng)營性兒童游樂設(shè)施多于免費(fèi)設(shè)施的情形。比如鼎鼎大名的興慶宮公園,空地上安裝著約20套免費(fèi)健身器材,可供兒童游樂的僅有1套--兒童健康樂園。雖然它綜合了爬梯、爬繩、滑梯等多項(xiàng)功能,但由于數(shù)量有限,難以滿足孩子需求。相反公園里經(jīng)營性兒童游樂設(shè)施,無論數(shù)量還是種類,都顯得十分豐富。
公園姓“公”,這一點(diǎn)沒有異議。尤其是公園免費(fèi)開放,更是彰顯了公園的公益性質(zhì)。但目前要財(cái)政對(duì)費(fèi)用大包大攬,恐怕也不現(xiàn)實(shí)。因此,就需要通過“招商”、通過營業(yè)性游樂設(shè)施經(jīng)營者交納的租費(fèi),作為維持公園的補(bǔ)充。而作為營業(yè)性游樂項(xiàng)目,當(dāng)然希望免費(fèi)設(shè)施越少越好,那樣一來,似乎就有更多的孩子選擇他們。——這就是公園的現(xiàn)狀,也是“公”園的悖論。
于是,悖論帶來了諸多矛盾。首先是家長和孩子不滿,認(rèn)為弱化公益性質(zhì),其次是營業(yè)性項(xiàng)目經(jīng)營者也不滿意,認(rèn)為費(fèi)用過高,競爭激烈。而一旦提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),又會(huì)引起市民反對(duì),減少孩子游樂頻次,也就減少了游樂收益。收益減少,公園收費(fèi)就會(huì)困難,反過來又會(huì)影響公益投入。如此循環(huán),成了一個(gè)難以擺脫的怪圈。
因此化解矛盾,尋找走出怪圈的路徑,就成了孩子家長的期盼。在這一方面,西安已經(jīng)有了有益的探索,比如有的公園設(shè)置“成長樂園”,種植各種植物,讓孩子觀察體驗(yàn),學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。如果政府再能加大投入,給游樂設(shè)施投資方一定補(bǔ)貼,借此提高設(shè)施水平、拓寬游樂內(nèi)容,又減少兒童游樂支出,從而助力兒童游樂設(shè)施,步入良性發(fā)展的軌道。那樣,城市讓生活更美好,就成了觸手可及的現(xiàn)實(shí)。