鄭州拆除421個(gè)報(bào)刊亭就能還路于民？

　　騎著自行車或散著步，從路邊小報(bào)亭窗口里接過(guò)相熟亭主遞過(guò)的報(bào)刊，這種濃濃的人情味，今后將成為河南省鄭州市民的共同回憶。因?yàn)槿��?00余報(bào)刊亭已陸續(xù)接到政府通知，要求限期拆除。目前，拆除正在進(jìn)行中。23日，鄭州市政府宣傳部門負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，報(bào)刊亭大多設(shè)在交通路口，不但占?jí)喝诵械�，遮擋行人視線，還存在無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。全市拆除421個(gè)違建報(bào)刊亭是為還路于民。原經(jīng)營(yíng)人員可向政府申請(qǐng)新的公益性工作崗位。（4月23日中新網(wǎng)）

　　報(bào)刊亭，作為一個(gè)城市發(fā)展過(guò)程中的文化符號(hào)，到目前來(lái)說(shuō)在各大中小城市都還能被保存并發(fā)展，但是我們也看到一種讓人不安的現(xiàn)象：一些地方官員為了追求所謂的市容市貌的“干凈”、“整潔”，正在對(duì)方便人民群眾生活的報(bào)刊亭打主意，意在“除之而后快”，而“掃除”城市報(bào)刊亭的慣用借口就是“違法占道經(jīng)營(yíng)”、“遮擋行人路線”、“售賣違禁物品”等幾條罪狀。

　　先說(shuō)這違法占道經(jīng)營(yíng)，據(jù)了解，當(dāng)初報(bào)刊經(jīng)營(yíng)者在承包報(bào)刊亭的時(shí)候，也是交了“占道費(fèi)”的，現(xiàn)在合同盡管已經(jīng)到期，但不能依據(jù)合同到期就剝奪了報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)力，畢竟人家前期是投入了大量金錢和精力的，如果說(shuō)存在阻礙交通視線的問(wèn)題，那么這個(gè)問(wèn)題的解決也很簡(jiǎn)單，找一個(gè)不占道經(jīng)營(yíng)的位置給他們不就行了嗎？為什么非要對(duì)這些便民利民的報(bào)刊亭“斬盡殺絕”呢？

　　其次是管理方面的“售賣違禁物品”這一說(shuō)辭，筆者實(shí)在想象不出，一個(gè)小小的報(bào)刊亭，他們能售賣什么樣的“違禁物品”，除了賣點(diǎn)冷飲和電話卡，筆者在各地的報(bào)刊亭好像并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他們?cè)谫u什么讓人毛骨悚然的“違禁品”。退一步講，即使有個(gè)別的報(bào)刊亭賣什么非法出版物，文化部門和工商管理部門也完全可以通過(guò)行政管理的方式來(lái)加以解決，而動(dòng)輒拆除報(bào)刊亭的思維無(wú)疑是一種懶政思維。管不好就拆掉，管理部門是省事了，可是卻讓老百姓們很不方便。

　　鄭州方面對(duì)于拆除報(bào)刊亭的做法好像也準(zhǔn)備了很多的安置預(yù)案，比如在補(bǔ)償方面，給予3萬(wàn)元的安置費(fèi)用，但這三萬(wàn)元可能對(duì)于經(jīng)營(yíng)狀況良好的報(bào)刊亭來(lái)說(shuō)僅僅是半年的營(yíng)業(yè)收入而已，以后怎么辦，誰(shuí)也沒(méi)給出答案。同時(shí)，報(bào)刊亭被拆除以后，這些報(bào)刊經(jīng)營(yíng)者怎么來(lái)安排，也是個(gè)問(wèn)題，就目前鄭州的情況來(lái)看，基本上將這些人集中安排在公益崗位上，但是公益崗位的低工資和現(xiàn)在報(bào)刊經(jīng)營(yíng)收入的小康水平比起來(lái)，還是相差太遠(yuǎn)，這又怎能讓這些報(bào)刊經(jīng)營(yíng)者心甘情愿的轉(zhuǎn)行呢？

　　除了人員安置問(wèn)題之外，筆者認(rèn)為最大的問(wèn)題是拆除了報(bào)刊亭給老百姓帶來(lái)了極度的不方便。以前可能買個(gè)報(bào)紙、電話卡的，隨手就買了，因?yàn)榻值缆房诘膱?bào)刊亭都能提供這些服務(wù)，拆除之后，可能就要跑很遠(yuǎn)的地方找超市來(lái)買，無(wú)論如何，一個(gè)城市的超市規(guī)模和數(shù)量是沒(méi)法和報(bào)刊亭數(shù)量相比的。有些事關(guān)民生的服務(wù)，都可以集約化，但是有些特別細(xì)碎的民生服務(wù)，卻只能零散經(jīng)營(yíng)，因?yàn)殡S著城市范圍的擴(kuò)張，人們的交通成本可能要比占道所帶來(lái)的成本更大，從成本核算的角度來(lái)說(shuō)，筆者更贊同報(bào)刊亭占道，而不贊成以犧牲便利來(lái)?yè)Q取交通出行的“視線良好”。

　　城市建設(shè)和規(guī)劃要以人為本，以人為本的最基礎(chǔ)含義是以人民群眾的方便、舒心為本，從這個(gè)角度來(lái)講，鄭州拆除幾百個(gè)報(bào)刊亭的行為，值得我們深刻思索一番。