已離家20多天的安徽安慶市花涼亭灌區(qū)管理局局長艾應(yīng)順至今仍毫無音訊。3月19日,安慶市水利局在報紙上刊登通知,要求艾應(yīng)順務(wù)必于2012年3月30日之前回單位上班,否則依規(guī)處理。據(jù)了解,55歲的艾應(yīng)順為正處級干部,曾任太湖縣常務(wù)副縣長。(3月22日《安徽商報》)
這是繼湖南郴州市農(nóng)機(jī)局副局長王昌宏失蹤事件之后,又一次引發(fā)輿論井噴的公共事件。新聞一發(fā)布,立即被近百家媒體轉(zhuǎn)載刊登,其中,在網(wǎng)易就有近兩萬條跟帖,批評者有之,擔(dān)憂者有之,謾罵者更甚。透過這兩起官員失蹤案,我們不得不思考,官員失蹤為何會引發(fā)公眾的普遍關(guān)注?
在現(xiàn)有體制下,我們對官員的監(jiān)督和制約乏力,官員手握權(quán)力很容易產(chǎn)生腐敗等不端行為,損害公共利益。官員的失蹤,一般情況下有三種原因,一是出現(xiàn)意外,二是因存在債務(wù)等糾紛逃離,三是因貪腐問題潛逃,而在這三種原因中,往往第三種最有可能發(fā)生。
因此,一旦發(fā)生官員失蹤案,民眾不由聯(lián)想到貪腐問題,聯(lián)系到時下屢有發(fā)生的官員“走路”。然而,這種猜測大多數(shù)時候又很難得到權(quán)威部門的正面回應(yīng)。就郴州、安慶兩地發(fā)生的官員失蹤案來說,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要么就是內(nèi)部尋找,要么就是通過警方尋找,卻忽視了向公眾解釋說明。
其實,官員有沒有貪腐問題,只需要有關(guān)部門介入調(diào)查便可以得出結(jié)果。可事實卻是,直到登報尋找,官員往往已經(jīng)失蹤許久。如此讓一個失蹤官員脫崗,不由讓人產(chǎn)生更多的懷疑:這背后究竟有沒有不可告人的貓膩?若非如此,何以不能正大光明?
顯然,導(dǎo)致民眾普遍關(guān)注且焦慮的根本原因,就在于權(quán)力運(yùn)行缺乏必要的透明;蛟S,官員失蹤只是遇到某種意外,并沒有貪腐問題,但正是這種神秘化的運(yùn)作,讓尋找官員的事情變得更加戲劇化,嚴(yán)重傷害了政府公信力。因此,當(dāng)務(wù)之急就是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緩解民眾的焦慮情緒。
具體而言,首先要完善制度對權(quán)力的監(jiān)督和約束,從根本上遏制官員貪腐問題,其次要真正讓權(quán)力運(yùn)行陽光化,對類似神秘化運(yùn)作的做法要有相應(yīng)的懲罰規(guī)則,倒逼權(quán)力主動為民眾解答疑惑,再次,要讓官員處于內(nèi)外監(jiān)督之下,避免再次發(fā)生官員神秘失蹤。(禹海君)