一卡通公司一再強調(diào)成本,可這種IC卡的市場價擺在那兒,無論“備用卡采購”,還是卡的“以舊換新”,成本到底有多大,要想說服市民,還需要拿出明晰賬本。
據(jù)報道,北京市民劉巍日前向北京市政公交一卡通公司郵寄《政府信息公開申請》,要求公開IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向。劉巍估算,按4000萬張一卡通的發(fā)行量計,一卡通押金費用超過8億元,僅沉淀押金的年利息高達(dá)2800萬。一卡通公司則回應(yīng),扣除800多萬張退卡,實際流通的一卡通僅有3000多萬張,并稱“一卡通公司運營成本高昂,目前還在虧損”。
公交一卡通是一項帶有準(zhǔn)公共服務(wù)的公用事業(yè),毫無疑問,民眾享有對其運營情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),不過,現(xiàn)在看來一卡通給民眾看到的,卻還是一筆“糊涂賬”。
即便按一卡通公司承認(rèn)的3000多萬張發(fā)行量,一卡通押金每年沉淀的利息依然驚人,一卡通公司說“押金的實際利息沒有市民想象的那么多”,即便“沒想象的那么多”,那具體是多少,為什么未向民眾公布利息的數(shù)額?此外,還有很多卡被損壞或丟失,那些無法退還的押金又去了哪里?
還有,一卡通現(xiàn)在稱“實際成本高于20元定價”,那這20元到底是押金還是成本?從北京市運輸管理局公布的一卡通20元押金構(gòu)成明細(xì)來看,一張卡的制作費為10.16元/張,遠(yuǎn)高于市場報價,原因是什么?一張卡配送及倉儲費用也達(dá)0.50元/張,這么小的卡,批量配送和存儲,成本需要這么多?
實際上,2009年,北京市經(jīng)濟和信息化委員會新聞發(fā)言人曾表示,隨著新技術(shù)不斷提高,公交一卡通的20元押金會隨著成本下降逐步取消?蔀槭裁窗匆豢ㄍü镜恼f法,這些年一卡通成本降不下來?而同樣是一卡通,在濟南僅僅收10元錢。
一卡通公司光算成本,對收益卻沒有談及。除了巨額利息收入外,一卡通公司每年還從財政得到上億元的補貼。大量一卡通卡因為丟失、損壞等無法更換,使得不少押金實際上被一卡通占用。一卡通正在進(jìn)軍移動支付、購物、餐飲等商業(yè)消費領(lǐng)域,其獲利能力,同樣不可小覷。
壟斷經(jīng)營的一卡通,坐享巨額利息等收益,與此同時,一卡通提供的相關(guān)服務(wù)卻讓人不敢恭維。一卡通至今未實名管理,一旦丟失,民眾只能自認(rèn)倒霉;一卡通購買易,退換卡卻極不方便,導(dǎo)致民眾怨聲不斷。
希望一卡通公司能夠認(rèn)真回應(yīng)市民關(guān)切,對此,相關(guān)部門也不能袖手旁觀。國務(wù)院《關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》要求:“公共企事業(yè)單位要以涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的內(nèi)容為重點,切實做好信息公開工作。要創(chuàng)新公開形式,拓展公開渠道,完善公開制度,全面提高公開工作水平!
因此,針對市民和輿論對一卡通公司公布制卡成本及利息收入等合理訴求,主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促,將相關(guān)信息向社會公開。如果一卡通真在虧損,也不能一味地靠財政補貼來填這個無底洞,應(yīng)對一卡通公司的經(jīng)營情況進(jìn)行深入調(diào)查,推動管理經(jīng)營模式的改革。