近來(lái),多年前制定的公交車超載標(biāo)準(zhǔn)被公眾質(zhì)疑不合實(shí)際。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),公交車基本不可能出現(xiàn)超載現(xiàn)象。據(jù)建設(shè)部2001年印發(fā)的《城市建設(shè)系統(tǒng)指標(biāo)解釋》,公交車額定載客量的計(jì)算公式為:客位數(shù)=車廂固定乘客座位數(shù)+車廂有效站立面積(平方米)×每平方米允許站立人數(shù)。在1987年的公交車載定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,“每平方米允許站立人數(shù)”多達(dá)8人。而事實(shí)上,公交車再擠,1平方米也很難擠下8人,因此再擁擠的公交車都算不上“超載”。(今日《西安日?qǐng)?bào)》)
春運(yùn)期間,每個(gè)地方都在嚴(yán)查客車超載;春運(yùn)之前,相關(guān)部門還嚴(yán)查過(guò)一段時(shí)間的校車超載。可是,有一種車卻永遠(yuǎn)沒(méi)有超載,它就是城市之中的公交車。在上下班時(shí)間,幾乎每個(gè)城市的公交車都能夠表演“大變活人”的魔術(shù)節(jié)目:一名名乘客從公交車中下來(lái),車上的密度卻不減。而在剛剛過(guò)去的2011年之中,有網(wǎng)友還用QQ表情拼了一張“公交表情圖”,將公交車之中無(wú)立錐之地的情形很形象地描繪了出來(lái)!
“公交車永不超載”,很像一個(gè)“神話”。但1987年國(guó)家頒布的《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》卻明文規(guī)定,1平方米內(nèi)可以乘載8個(gè)人。這一標(biāo)準(zhǔn)預(yù)示了這樣一個(gè)信息,無(wú)論一輛公交車內(nèi)部裝多少人,都不會(huì)造成超載。據(jù)此理解,“城市公交永不超載”的根源,其實(shí)在于25年未曾發(fā)生變更的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)!
任何一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在資源能夠得到充分調(diào)配的基礎(chǔ)上,都不會(huì)以矛盾的形式暴露出來(lái)。只有當(dāng)“一平方米內(nèi)擠8人”成為現(xiàn)實(shí)時(shí),市民們才會(huì)反思公交車為什么不會(huì)超載。近些年來(lái),城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn),去年年底相關(guān)部門公布的51%的城鎮(zhèn)化率表明我國(guó)至少有一半以上的人在出行時(shí)有乘坐公共交通的可能。大量的農(nóng)村人變?yōu)槌鞘腥,也增加了公共交通的?fù)擔(dān)。而公交車是否有超載一說(shuō)這一問(wèn)題,也非常尖銳地暴露出來(lái)。不客氣地說(shuō),公交車永遠(yuǎn)不超載的現(xiàn)實(shí),對(duì)于城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代城市文明而講,是一種羞辱!
其一,永不超載的公交車,增加了公共交通的不安全因素。近幾年來(lái),公交車因?yàn)樽匀己徒煌ㄊ鹿识斐傻膫鍪录⒉簧僖。?009年震驚全國(guó)的成都公交車自燃事件來(lái)說(shuō),“101人傷亡”的結(jié)果至少說(shuō)明這輛公交車已經(jīng)嚴(yán)重超載。假如此輛公交車不超載,首先不會(huì)有如此之多的人被燒傷,靠窗的乘客也可能會(huì)有空間打開窗子逃生。擁擠,已經(jīng)完全成了公共交通領(lǐng)域的一大弊病。公共交通的擁擠,現(xiàn)在還直接導(dǎo)致了“老年客傷事故”的頻發(fā)。某直轄市公交企業(yè)調(diào)查顯示,“老年客傷事故”幾乎占到了公交企業(yè)安全事故中的80%。永遠(yuǎn)不超載的公交車,對(duì)于老人們來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為一個(gè)危險(xiǎn)品!
其二,永遠(yuǎn)不超載的公交車,還可能是城市堵車的罪魁。如果公共交通足夠舒適愜意,不擁擠,空氣新鮮,則相信會(huì)有許多人不會(huì)成為有車一族。也正是因?yàn)楣卉嚥粔蚴孢m,擁擠不堪,才導(dǎo)致買車成了一種身份的象征。雖然一個(gè)家庭買車的原因還有許多,但拒絕公交、拒絕擁擠也是一個(gè)很重要的因素。私家車逐漸增多,城市道路也就變得更加擁擠了。堵車與空氣污染也一直在逐年加劇,諸多城市病因?yàn)椤肮卉囉肋h(yuǎn)不超載”而產(chǎn)生!
“公交車永遠(yuǎn)不超載”羞辱了城市文明;蛘哒f(shuō),“公交車永遠(yuǎn)不超載”正在加劇著城市的不文明。一個(gè)城市的公交是否擁擠,則可以從一個(gè)側(cè)面反映出城市的建設(shè)發(fā)展水平,也關(guān)乎現(xiàn)代城市的文明程度。(王傳濤/文 王成喜/圖)