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警方無(wú)權(quán)強(qiáng)制記者“協(xié)助調(diào)查”

時(shí)間:2012-02-13 09:40   來(lái)源:新京報(bào)
    2月7日,《廣州日?qǐng)?bào)》對(duì)廣東雷州“人造蛋”事件進(jìn)行報(bào)道后,引起廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步查清源頭,該報(bào)記者張丹日前前往涉嫌供應(yīng)“問(wèn)題蛋”的河北平山縣采訪。9日下午5時(shí)多,記者正準(zhǔn)備寫(xiě)稿,卻被當(dāng)?shù)鼐健罢?qǐng)”到公安局“協(xié)助調(diào)查”,直至10日凌晨才獲準(zhǔn)離開(kāi)。

  記者前去采訪,目的是查清“問(wèn)題蛋”源頭,向社會(huì)公布事實(shí)真相,捍衛(wèi)公眾健康。這是新聞?dòng)浾叩穆氊?zé)所在,也是社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的重要途徑。同時(shí),記者的調(diào)查采訪,也能為當(dāng)?shù)卣蛨?zhí)法機(jī)關(guān)提供相關(guān)線索和證據(jù),有利于查明“問(wèn)題蛋”的來(lái)源,盡快依法查處。因此,記者的采訪權(quán)與執(zhí)法機(jī)關(guān)的調(diào)查權(quán),不僅不該相互沖突,還應(yīng)互相補(bǔ)充、互相支持。

  在警方查辦案件時(shí),了解相關(guān)情況的公民都有協(xié)助警方調(diào)查的義務(wù),因此,如果警方是為了調(diào)查“問(wèn)題蛋”一案,邀請(qǐng)知情的記者提供協(xié)助,亦屬正常。在這種協(xié)助調(diào)查中,記者的身份是知情人或證人,其協(xié)助應(yīng)以自愿為前提,警方不得強(qiáng)制傳喚,更不得限制記者的人身自由。但從報(bào)道情況看,記者被河北平山警方“請(qǐng)”去協(xié)助調(diào)查,時(shí)間達(dá)5個(gè)多小時(shí),其間多次要求離開(kāi)未被允許,這已涉嫌非法限制人身自由。

  如果不是上述情況,而是針對(duì)記者本人進(jìn)行調(diào)查,則記者的身份就成了違法嫌疑人,警方確實(shí)有權(quán)強(qiáng)制其協(xié)助調(diào)查,但問(wèn)題在于,記者對(duì)“問(wèn)題蛋”進(jìn)行調(diào)查采訪,是正常履行職務(wù),其違法性又在哪里呢?況且,即使把記者當(dāng)作違法嫌疑人,強(qiáng)制其協(xié)助調(diào)查,并限制其人身自由,警方也必須辦理相關(guān)法律手續(xù)。否則,仍然是非法限制人身自由。

  如果僅因記者采訪報(bào)道了“問(wèn)題蛋”事件,警方為了地方利益而強(qiáng)行干預(yù),則屬于權(quán)力濫用,是對(duì)記者采訪報(bào)道權(quán)的肆意侵犯。記者被視為“公眾的眼睛”,是社會(huì)及公眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)的重要途徑,侵犯記者采訪權(quán),實(shí)際上是對(duì)公眾知情權(quán)的侵犯。警察權(quán)和記者的采訪報(bào)道權(quán),作為現(xiàn)代社會(huì)的重要公權(quán)和私權(quán),二者本應(yīng)和諧共處、相互支持。如果警察權(quán)逾越法律界限,肆意侵犯記者權(quán)利,則為法治國(guó)家所不容。

  對(duì)于警方強(qiáng)制記者長(zhǎng)時(shí)間“協(xié)助調(diào)查”,上級(jí)應(yīng)當(dāng)介入,查清事實(shí),追究具體執(zhí)法人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),在一些地方,記者的采訪報(bào)道權(quán)往往得不到應(yīng)有的承認(rèn)和保護(hù),時(shí)常發(fā)生被公權(quán)力機(jī)關(guān)肆意侵犯的事件。而公安機(jī)關(guān)因在人、財(cái)、物等方面受制于地方,導(dǎo)致警察權(quán)過(guò)度地方化,也成了一些地方打擊報(bào)復(fù)記者的“幫兇”。解決二者的緊張關(guān)系,一來(lái),亟待加強(qiáng)對(duì)記者采訪報(bào)道權(quán)的法律保護(hù);二來(lái),應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范警察執(zhí)法,防止警察權(quán)被濫用。(毛立新)
編輯:樊玉嬌

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