危險(xiǎn)擋不住農(nóng)民海外打工

　　2月7日，法新社的記者從河北一個(gè)名為呂家莊的小村里，發(fā)出一篇有關(guān)中國(guó)農(nóng)民出國(guó)打工的文章：

　　謝國(guó)路（音）正在修建的兩層小樓，用的錢(qián)就是他兒子在阿爾及利亞掙的。在這個(gè)村莊，青壯年男勞力寥寥無(wú)幾。種地、養(yǎng)豬和飼養(yǎng)家禽的工作基本上落在婦女和老人身上。村長(zhǎng)郭占勇（音）說(shuō)：“我們村的人口不到3100人，其中就有300多人在國(guó)外。他們主要分散在歐洲國(guó)家，但也有在新加坡、安哥拉、阿聯(lián)酋和毛里塔尼亞等國(guó)家的。”

　　根據(jù)官方數(shù)字，目前有81.2萬(wàn)中國(guó)勞務(wù)人員在國(guó)外工作，其中絕大多數(shù)簽的是一兩年的短期合同。單是2011年就有45.2萬(wàn)人前往海外——其中，24.3萬(wàn)人從事中國(guó)承包的工程項(xiàng)目。去年，利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，撤出的3.6萬(wàn)中國(guó)人中，就有12名來(lái)自呂家莊的工人。

　　在農(nóng)民出國(guó)打工的同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少省市出現(xiàn)民工荒，這一現(xiàn)象在每年春節(jié)后尤其突出。

　　美國(guó)之音認(rèn)為，民工荒說(shuō)明中國(guó)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)問(wèn)題十分突出，農(nóng)民工就業(yè)缺乏保障的問(wèn)題，已經(jīng)非解決不可了。

　　據(jù)報(bào)道，春節(jié)后的用工荒不僅沿海地區(qū)突出，四川、重慶和安徽等傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出基地同樣嚴(yán)重，很多內(nèi)地企業(yè)紛紛提高工資，同沿海地區(qū)爭(zhēng)搶農(nóng)民工。

　　民工荒的原因在于，就業(yè)市場(chǎng)勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出，“中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供應(yīng)的時(shí)代早已過(guò)去”。有學(xué)者認(rèn)為，城市化進(jìn)程不徹底，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)異常脆弱、流動(dòng)性很大。他們呼吁政府采取措施，為農(nóng)民工提供社保，讓他們的就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定。

　　前不久，德國(guó)的《法蘭克福評(píng)論報(bào)》也曾刊文，討論中國(guó)的城市化問(wèn)題。作者注意到，中國(guó)人正從農(nóng)村涌向城市。地區(qū)性大城市正爭(zhēng)相成為“增長(zhǎng)中心”。從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始，中國(guó)城市居民人口比例，已從總?cè)丝诘?8%上升到51.3%。未來(lái)30年中，2/3的中國(guó)人將在城市生活。

　　如此增長(zhǎng)速度是要付出一定代價(jià)的。比如說(shuō)，20世紀(jì)90年代初以來(lái)，成都市的面積已增長(zhǎng)50%。美國(guó)地理學(xué)家阿內(nèi)瑪麗·施耐德在一份研究報(bào)告中說(shuō)，寶貴的農(nóng)田正在成為投資者的犧牲品。

　　對(duì)于農(nóng)村的土地問(wèn)題，美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2月6日發(fā)文透露，中國(guó)約有400萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村家庭的土地被征用，而且往往沒(méi)有得到相應(yīng)補(bǔ)償，這進(jìn)一步加劇了中國(guó)的城鄉(xiāng)差距。中國(guó)有7億農(nóng)民每日生活費(fèi)還不到兩美元，在上學(xué)、就醫(yī)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，落后于城鎮(zhèn)居民。

　　中國(guó)正經(jīng)歷人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的城市化。在這一背景下，發(fā)展戰(zhàn)略需要根本轉(zhuǎn)變，以保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，處理地方政府財(cái)政困難，并建立針對(duì)土地的立法，出臺(tái)相關(guān)政策。

　　文章認(rèn)為，雖然存在諸多不確定，但一件事始終清晰，那就是如果農(nóng)民的土地權(quán)益得到更好的保護(hù)，中國(guó)將迎來(lái)和諧的未來(lái)，創(chuàng)造惠及大多數(shù)人的、可持續(xù)的繁榮。

　　對(duì)于中國(guó)保護(hù)農(nóng)民土地的決心，海外媒體給予了充分關(guān)注和報(bào)道。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站2月5日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在走訪中國(guó)南方省份廣東時(shí)提出，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民土地權(quán)利的保護(hù)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》也報(bào)道了溫家寶總理的講話。他強(qiáng)調(diào)，村里的事務(wù)要堅(jiān)持由村民做主，相信農(nóng)民并依靠農(nóng)民，以村民自治搞好農(nóng)村社會(huì)管理，“這是唯一正確的道路”。