人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),我國(guó)決定從2012年1月1日起,再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,調(diào)整幅度為月人均基本養(yǎng)老金的10%左右。2011年全國(guó)月人均養(yǎng)老金達(dá)到1531元。(1月21日《華商報(bào)》)
無(wú)疑,這是龍年春節(jié)前夕政府送給廣大離退休人員的新年大禮。在物價(jià)高企、2011年CPI控制目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的背景下,說(shuō)它是雪中送炭,應(yīng)該是恰如其分。換句話說(shuō),在企業(yè)離退休人群可支配收入十分有限,讓他們四顧有憂不敢花錢(qián),甚至六年七漲基本養(yǎng)老金之后,仍然hold不住退休雙軌制引起的收入差距的拉大,任何增加他們可支配收入絕對(duì)值的政策,都是親民的政策。
自2005年起,國(guó)家連續(xù)6年7次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,使養(yǎng)老金翻了近乎一番。但是,企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的差距依然較大,造成企業(yè)退休人員的心理失衡。對(duì)此,你不能埋怨他們?nèi)诵牟蛔,?shí)在是很不公平。尤其是參加工作較早,又一顆紅心任黨挑選,無(wú)論從企業(yè)去機(jī)關(guān),或者是從機(jī)關(guān)去企業(yè),都能打起背包就出發(fā)的老一輩企退人員。因?yàn)槟睦镄枰陌布,是?dāng)時(shí)社會(huì)的主流價(jià)值。但若干年后,當(dāng)他們殊途同歸,歸于退休或者離休的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)發(fā)到手中的養(yǎng)老金,會(huì)是那樣的不同。這時(shí),你再要他們無(wú)動(dòng)于衷,除非他是漁民——哦,不是漁民,是愚民。
也許考慮到分配不公這個(gè)問(wèn)題,再加上物價(jià)上漲的因素,企業(yè)退離休職工才有了“七連漲”的好運(yùn)。盡管基本養(yǎng)老金較之六年前增加了一倍,但平心而論,增加的部分,恐怕早已被物價(jià)的上漲抵消殆盡。更重要的,雙軌制帶來(lái)的不公,并沒(méi)有由此而觸動(dòng),反而差距越來(lái)越大。也就是說(shuō),七連漲對(duì)于舊的養(yǎng)老體制的改革,純粹是隔靴搔癢,作用不大。誰(shuí)要是對(duì)此不以為然,那么請(qǐng)問(wèn),2011年全國(guó)月人均養(yǎng)老金為1531元,企業(yè)退離休的人均多少?機(jī)關(guān)事業(yè)單位退離休的,人均又是多少?
全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成說(shuō),中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段,即如果不能合理分配財(cái)富,便必定影響社會(huì)財(cái)富蛋糕的繼續(xù)做大,即使能夠繼續(xù)做大,也必定發(fā)生霉變,財(cái)富增長(zhǎng)越快,帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題可能越嚴(yán)重,社會(huì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)可能加速度積累。這就是說(shuō),我們?cè)谠黾悠笸巳藛T養(yǎng)老金之外,還要解決分配不公的問(wèn)題,還有很多要干的事情。絕不能抓了芝麻,丟了西瓜,讓風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)發(fā)酵。