質(zhì)量失信“黑名單”制度值得期待

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶11日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作。會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開。（1月11日新華社）

　　無須諱言，現(xiàn)實(shí)生活中的確存在一些不講質(zhì)量、不講信用的企業(yè)，有的為節(jié)約成本而偷工減料，或摻雜使假，更甚者是添加一些有害物質(zhì)；有的則是大作虛假廣告忽悠公眾。這都給消費(fèi)者造成重大人身危害、經(jīng)濟(jì)損失，毒化了社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)公開、公正、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，使整個(gè)社會(huì)的信用狀況和道德水準(zhǔn)有所下降。

　　造成這種現(xiàn)象的主要原因是：有的企業(yè)認(rèn)為講不講誠(chéng)信無關(guān)緊要，片面理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只講賺錢，不問手段。還有政府有關(guān)部門監(jiān)督力度不夠，失信者難以受到應(yīng)有的懲罰，或即便受到懲罰，其代價(jià)也遠(yuǎn)低于商業(yè)失信帶來的收益，而讓老老實(shí)實(shí)做生意的“誠(chéng)信者”感到吃虧，進(jìn)而走上歪路。

　　在此語境下，國(guó)務(wù)院提出建立質(zhì)量失信“黑名單”并對(duì)外發(fā)布，不失為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為加強(qiáng)監(jiān)督管理的好辦法，非常值得期待。

　　一方面，質(zhì)量失信“黑名單”有利于監(jiān)管部門從事后投訴處理向事前主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄數(shù)據(jù)庫，優(yōu)點(diǎn)、污點(diǎn)都記錄在案，實(shí)行信用分級(jí)，對(duì)信譽(yù)好的市場(chǎng)主體提供便捷服務(wù)，激勵(lì)守信；對(duì)信用缺失的市場(chǎng)主體，采取重點(diǎn)檢查、社會(huì)公示、嚴(yán)厲懲處等措施，提高其失信成本，有利于打擊社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中失信違法現(xiàn)象，讓失信者不敢再犯、無力再犯或者干脆出局，有利于約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵紀(jì)守法，提高社會(huì)整體信用等級(jí)。

　　另一方面，質(zhì)量失信“黑名單”讓企業(yè)置于眾目睽睽的監(jiān)督下，企業(yè)就會(huì)增強(qiáng)自我誠(chéng)信意識(shí)、約束自身不良行為。消費(fèi)者通過政府公布的“黑名單”信息，就可以選擇購買信用度高的企業(yè)的商品，這既可以給企業(yè)提供一個(gè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也給公眾提供一個(gè)放心的買貨場(chǎng)所。

　　當(dāng)然，企業(yè)質(zhì)量失信黑名單要準(zhǔn)確無誤，才能發(fā)揮作用。因此，有關(guān)部門除加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格監(jiān)管外，還應(yīng)建立詳細(xì)的評(píng)價(jià)規(guī)則與透明的評(píng)價(jià)信息，建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警、預(yù)防質(zhì)量安全保障機(jī)制和質(zhì)量誠(chéng)信體系，及時(shí)公示信用記錄，并接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。相信有了千萬雙眼睛的監(jiān)督，肯定比有關(guān)部門的掛一漏萬更全面、更具實(shí)效。