監(jiān)測PM2.5缺錢，理由很牽強

　　在“三公經(jīng)費”上，政府并不差錢，而且花起來也是大手大腳，為何在購買PM2.5監(jiān)測設(shè)備上卻顯得捉襟見肘呢？

　　環(huán)保部今年起將在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測，并稱將實時發(fā)布。但同時也表示資金問題是目前最大障礙。

　　為何資金有困難？環(huán)保部相關(guān)人士給出的解釋是：2012年的預(yù)算已經(jīng)基本做完，需要追加預(yù)算，但是各地能夠掌握的資金非常有限。言下之意，當前各地手頭緊，沒錢購買監(jiān)測設(shè)備。可是一套PM2.5的監(jiān)測設(shè)備最貴的38萬元，最便宜的只要8萬元，初步估算388個地級以上城市的總投入為20多億元，這算多嗎？

　　過去的一年，不少地方都公布了“三公經(jīng)費”，以北京市為例，2010年，北京市科委曾花費35.7萬元辦一場接待會，北京市教委以1.34億元的“三公”經(jīng)費居首，北京市環(huán)保局“三公”決算為754.72萬元，2011年的“三公”預(yù)算為797.05萬元……可以看出，在“三公經(jīng)費”上，政府并不差錢，而且花起來也是大手大腳，為何在購買PM2.5監(jiān)測設(shè)備上卻顯得捉襟見肘呢？

　　至于“年度預(yù)算已做完”的時機不合適論，既不足以成為制度障礙，也難以站住腳。首先，由于我們的預(yù)算編制相當粗放，預(yù)算執(zhí)行中常有追加、調(diào)整情況出現(xiàn)；其次，監(jiān)測PM2.5早已是民意所呼，若為了購買PM2.5的監(jiān)測設(shè)備而追加預(yù)算，相信沒人會投反對票。更何況還有那么多的預(yù)算外支出項目，都可以為PM2.5的監(jiān)測設(shè)備買單。

　　因而，在“資金非常有限”的牽強理由背后，無疑透露出了“監(jiān)測PM2.5阻力重重”的信息。這種阻力不是來自于技術(shù)瓶頸，環(huán)保部早就表明，監(jiān)測PM2.5沒有什么技術(shù)難度，只要增加一套設(shè)備就可以；也不是源于所謂的資金困難，去年各地財政收入的增長幅度足以表明，購買8萬元一套的監(jiān)測設(shè)備根本不是問題。真正的阻力恐怕還在于PM2.5對地方“綠色GDP”的影響，害怕承擔(dān)“開著寶馬喝污水”的罵名。

　　此前，環(huán)保部一位副部長曾表示，如果在空氣質(zhì)量國標中增加PM2.5監(jiān)測指數(shù)，則全國70%的城市不達標。但倘若因數(shù)據(jù)的不好看就掩耳盜鈴，拒絕監(jiān)測和公布，這只能是自欺欺人。而且政務(wù)信息都公開了，環(huán)境信息有何理由不公開？PM2.5被納入新國標，并將率先在一些城市監(jiān)測公布，這本是件值得慶幸的好事，然而之前以“時機不成熟”開脫，現(xiàn)在又拿“資金很有限”說事，監(jiān)測PM2.5的誠意無形中打了個大折扣。

　　國務(wù)院副總理李克強日前在第七次全國環(huán)境保護大會上強調(diào)，中國環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大。將PM2.5納入強制性監(jiān)測指標，倒逼各地加強環(huán)境空氣治理，又何必畏首畏尾呢？