第一屆北京大學企業(yè)家論壇12月16日下午在安徽桐城舉行。國務院發(fā)展研究中心副主任侯云春認為,中國的房地產調控不能僅以房價漲落作為指向,要加大在保有環(huán)節(jié)的成本,如開征物業(yè)稅,使住房能真正回歸到居住者手中。(12月16日中新社報道)
樓市調控,要控樓價,也要控空房、閑房和大房,房價漲落不是調控的單一指向,這樣的觀點是中肯的。樓價與空房、閑房和大房,實質具有高關聯(lián)度——空房、閑房越多,說明商品房投機行為越嚴重,商品房資源越相對稀缺;大房越多,房源就會相對越少——這,無疑都是推高房價的客觀因素之一。很顯然,調控樓市,讓樓價回歸合理,房價、空房、閑房和大房,“一個也不能少”。
如何抑制樓價,擠壓房價“水分”,通過多年的樓市調控實踐,我們已經找準了抑制的“命門”與路徑。樓價畸高,無非是土地出讓金、稅費過多,房產商賺取的利潤過高,甚至樓價里還包括“腐敗的成分”!跋拶徚睢背雠_后,樓盤成交量的下跌,房產商資金鏈的緊張,直接后果是:各地政府收取的土地出讓金直線下降,前11個月全國15個城市土地出讓金銳減千億元;各地房地產行業(yè)稅收也是大降;房產商讓利售房現象頻現。種種跡象顯示:樓市“拐點”若隱若現。
除此之外,還要從消費觀念、相關法律、輿論引導、產品提供等多方面入手,綜合治理,使中國的房地產市場真正走上健康的發(fā)展道路。
比如整治空房和閑房。這首先需要嚴格執(zhí)行“限購令”,甚至可將“限購令”寫進相關法律,以法律的名義抑制房價虛高,畢竟房子的功能是住的,而不是用來炒著發(fā)財的;其次,對于早就通過購置、拆遷分配、遺產所得等途徑占有的多套住房,可以通過征收較高的“房產稅”“遺產稅”等辦法,讓占有多房的家庭在利益權衡中,自愿拋售空房、閑房。畢竟,有些人占據多房閑置或者賺錢,這不僅顯失公平,而且還會人為制造“剛需”而推高房價。
再如整治“大房”。土地是公共資源,不能因為你富裕,就可以無限多占的。所以,在土地稀少、人口眾多的國家或地區(qū),對商品房戶型面積都是有著嚴格限定標準的。在日本,依照《住宅建設計劃法》規(guī)定,時下3口之家的限定住宅面積為75平方米;4口之家為89.5平方米;7口之家才達到134平方米。在香港特別行政區(qū),從1996年~2007年出售的單元房中,面積在69.9平方米以下的單元房,約占總數的75%。
而內地呢?除了廉租房、經適房之外,一套商品房動輒上百甚至數百平方米。最近一個機關單位集資蓋房,規(guī)劃的戶型面積只有兩種:178與130方米?次覀兊闹車,戶型面積小于90平方米的恐怕寥寥無幾。但是,早在2006年,國務院出臺的“國六條”明確規(guī)定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上。估計,在有些地方,這個規(guī)定早已淪為一紙空文,被遺忘掉了。
各種跡象表明,在2012年樓市調控政策不會放松。但調控樓市,不能僅僅依仗“限購令”。樓市調控,房價、空房、閑房和大房“一個也不能少”,房價漲落不是調控的單一指向。時下,樓價在僵持、多方利益在博弈,假如再對空房、閑房和大房進化調控整治,無疑又是樓市調控的一劑良藥,能促使樓市更快走向健康發(fā)展軌道。