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勿忘十分之一人口“絕對(duì)貧困”

時(shí)間:2011-12-01 15:07   來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)

  11月29日召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議宣布,根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,適應(yīng)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì),中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),比2009年的1196元提高了92%,更多低收入人口將被納入扶貧范圍。(詳見(jiàn)昨日本報(bào)1版)

  扶貧標(biāo)準(zhǔn)一般也稱作貧困標(biāo)準(zhǔn)或貧困線,扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高勢(shì)必導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)意義上的貧困人口增加,政府的扶貧壓力增大、支出增多、力度增強(qiáng)。將扶貧標(biāo)準(zhǔn)一下子提高至2300元,體現(xiàn)了中央解決貧困人口問(wèn)題的決心和信心,彰顯了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,有利于促進(jìn)社會(huì)公平與和諧。

  以2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)匡算,中國(guó)現(xiàn)在的貧困人口有多少?國(guó)務(wù)院扶貧辦給出的答案是1.28億,占全國(guó)總?cè)丝?除港澳臺(tái)外)近1/10,比2010年底的2688萬(wàn)貧困人口增加了1億多。

  當(dāng)中國(guó)GDP總量躍居世界第二時(shí),當(dāng)政府財(cái)政收入突破10萬(wàn)億元已無(wú)懸念時(shí),當(dāng)“嫦娥奔月”、“天宮”上天時(shí),當(dāng)我們徜徉于光怪陸離的都市風(fēng)景時(shí),一些人在興奮之余甚至有些恍惚:中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家嗎?我們還不夠強(qiáng)大嗎?但社會(huì)現(xiàn)實(shí)是一針強(qiáng)大的清醒劑,貧困標(biāo)準(zhǔn)提高至2300元,一下子讓我們的窮家底暴露無(wú)遺——— 全國(guó)每10個(gè)人中就有一個(gè)人仍在貧困線以下,1.28億貧困人口超過(guò)了日本的總?cè)丝冢^(guò)了英國(guó)、法國(guó)人口之和。

  2300元仍然是一個(gè)比較低的貧困標(biāo)準(zhǔn),它差不多相當(dāng)于日均1美元。聯(lián)合國(guó)對(duì)不同發(fā)展階段的國(guó)家采用不同的貧困標(biāo)準(zhǔn),日均1美元是絕對(duì)貧困線、最低一等的貧困線,生活在這個(gè)貧困線以下的人是窮人中的窮人,屬于“赤貧人口”。這就是中國(guó)最基本的國(guó)情之一,是每個(gè)中國(guó)人都要時(shí)刻牢記的基本國(guó)情。

  首先是政府的扶貧工作要牢記這個(gè)國(guó)情,沒(méi)有任何理由不把扶貧工作做得好些、再好些,想想那些一個(gè)月不足200元生活費(fèi)的人群,政府怎能不把扶貧資金落實(shí)到位,怎能容忍扶貧資金“跑冒滴漏”。其次是政府花錢時(shí)要牢記這個(gè)國(guó)情,想想那些吃不飽、穿不暖的窮人,有什么理由不壓縮“三公”消費(fèi),有什么理由大搞形象工程、豆腐渣工程。再次是各級(jí)官員要牢記這個(gè)國(guó)情,當(dāng)想向群眾“吃拿卡要”時(shí),想想那些窮人無(wú)助的眼神,當(dāng)動(dòng)輒貪污受賄上億元時(shí),想想那相當(dāng)于多少窮人一年的口糧。最后是各級(jí)各類慈善組織和每個(gè)普通公民也要牢記這個(gè)國(guó)情,扶貧濟(jì)困不僅僅是政府的事,也需要每個(gè)普通民眾伸出援手,特別是各類慈善組織更需要以透明高效贏得公眾的信任,浪費(fèi)慈善資金無(wú)異于對(duì)窮人的犯罪。

  中國(guó)還有1億多人生活在“絕對(duì)貧困”狀態(tài),他們就生活在離我們不遠(yuǎn)的地方,他們的存在構(gòu)成一種無(wú)法回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。他們是這個(gè)社會(huì)的一分子,是我們的同胞,改革和發(fā)展的成果理應(yīng)讓他們分享,這是社會(huì)公平正義的要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。

編輯:張潔

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