近日,曾參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制定的專家表示,乳品新國標(biāo)初稿由蒙牛、伊利及光明集團(tuán)等起草。送審稿中,菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量這兩項(xiàng)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),在國標(biāo)出臺(tái)前被“莫名”推翻。專家更進(jìn)一步呼吁衛(wèi)生部公開會(huì)議紀(jì)要,讓公眾了解訂標(biāo)過程。(11月28日《人民日?qǐng)?bào)》)
由眾多部委、協(xié)會(huì)和專家制定的新國家標(biāo)準(zhǔn)中,生乳的蛋白質(zhì)含量和菌落總數(shù)這兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,也低于我國之前標(biāo)準(zhǔn)的水平!耙灰沟够25年”的奶制品標(biāo)準(zhǔn),近來又蒙上了暗箱疑云,個(gè)中蹊蹺令人聯(lián)想。
食品、飲品不同于一般的產(chǎn)品,關(guān)系到每個(gè)人的健康,奶制品更關(guān)系到下一代的健康成長。因此,制定奶制品標(biāo)準(zhǔn),就是在制定一項(xiàng)公共政策,要體現(xiàn)出公共性,符合公共利益。這并不是說,標(biāo)準(zhǔn)制定就不考慮企業(yè)利益或產(chǎn)業(yè)實(shí)際。但是,一味遷就產(chǎn)業(yè)狀況,或者把企業(yè)利益放在公共利益的前面,絕不可取。搬出“國情說”、“牛情說”,以讓標(biāo)準(zhǔn)降低,有時(shí)候就是一種借口。
在任何地方,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定都是部門、企業(yè)、公眾等多方博弈的過程,這種博弈必須公共透明,放在陽光下,才能杜絕黑幕、暗箱操作。也就是說,各方平等參與,乃至協(xié)商、爭論、討價(jià)還價(jià),都是不可逾越的環(huán)節(jié),才有可能形成一個(gè)多數(shù)人接受、達(dá)成共識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到公共利益與企業(yè)利益的平衡。即便標(biāo)準(zhǔn)制定出來了,仍然要允許討論和質(zhì)疑。
回到奶制品標(biāo)準(zhǔn)制定,制定方雖召開了20余次會(huì)議,征集意見60天,收到國內(nèi)外反饋意見2000余條,卻在最后時(shí)刻,一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)被推翻,就連參與標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)專家也不知情。這中間到底發(fā)生了什么?不論從公眾知情權(quán),還是從標(biāo)準(zhǔn)制定的公共性,都有必要予以公開。