傷殘農(nóng)民工維權(quán)難折射制度執(zhí)行之痛

　　“勞動部門的傷殘認(rèn)定，法院卻不認(rèn)可，我該咋辦？”體內(nèi)藏著3塊鋼板的湖南籍青年農(nóng)民工梁立春遭遇了維權(quán)難。他在海南五指山一建筑工地干活時，不慎從5層樓高的井架上墜下傷殘。五指山市勞動部門鑒定為五級傷殘。但是法院不認(rèn)可當(dāng)?shù)貏趧硬块T作出的傷殘等級鑒定。法院、省市勞動部門之間“互踢皮球”。

　　現(xiàn)實生活中，如梁立春工傷農(nóng)民工流血又流淚的事情不難見到。

　　農(nóng)民工傷殘維權(quán)難之痛令人深思。

　　農(nóng)民工傷事故的原因多與勞動條件差，勞動強(qiáng)度大，沒有受到專業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)安全防護(hù)措施不夠有關(guān)。因此，從源頭上加強(qiáng)對農(nóng)民工的勞動保護(hù)更為關(guān)鍵。比如，改善勞動者的工作條件，關(guān)注勞動者安全培訓(xùn)、休息權(quán)利、工傷保護(hù)等等。

　　現(xiàn)實生活中，除了對農(nóng)民工加強(qiáng)勞動保護(hù)，預(yù)防工傷事故以外，工傷事故發(fā)生以后，為農(nóng)民工落實工傷待遇也很重要。雖然我們有有《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)來明確工傷問題的解決，但是，在法律法規(guī)執(zhí)行層面，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做好。

　　有媒體報道說：在北京市農(nóng)民工法律援助工作站援助的案件中，超過90％的農(nóng)民工沒有辦理工傷保險，沒有一個用人單位主動申請工傷認(rèn)定、主動支付工傷待遇。農(nóng)民工在維權(quán)過程中只能自己承擔(dān)傷害造成的后果，這對原本生活艱難的農(nóng)民工來說無異于雪上加霜，常常是“一人受傷，全家落難”。

　　為農(nóng)民工辦理工傷保險，本是法律的嚴(yán)正要求。

　　但是，農(nóng)民工存在流動性大，勞動關(guān)系確認(rèn)難、時間長，農(nóng)民工工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問題。而且，多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)技能單一，法律意識不強(qiáng)。為了保住飯碗，一些人即使明知用人單位違規(guī)操作，侵犯其權(quán)益，也只能忍氣吞聲，違心接受不辦理工傷保險，不改善勞動條件等霸王條款，冒險工作、超負(fù)荷勞動。與此同時，某些用人單位以影響發(fā)展和競爭力為由，也不愿意交納工傷保險費。

　　為了確保職工安全權(quán)利，司法救濟(jì)這道防線不能缺位，法律不執(zhí)行，就是一紙空文。應(yīng)深入一線查處違規(guī)用人單位，認(rèn)真履行工傷認(rèn)定賠償程序，防止工傷職工維權(quán)無門的悲劇不斷重演。