用“繼續(xù)污染”來治理污染何其可悲

　　云南省曲靖市陸良化工廠因非法傾倒工業(yè)廢料鉻渣被國家環(huán)保部責令停產(chǎn)。這家企業(yè)目前已恢復生產(chǎn)。當?shù)丨h(huán)保部門說，批準其恢復生產(chǎn)對該廠資金鏈有幫助，進一步有助于處理新產(chǎn)生的鉻渣。（11月6日《新京報》）

　　在鉻渣污染事件上，國家環(huán)保部的“令箭”并沒有喝止地方政府。地方政府違背禁令、批準恢復生產(chǎn)的理由，換個說法就是：已經(jīng)形成的污染，治理起來需要錢，可是錢從哪來？只能讓他復產(chǎn)，以繼續(xù)污染為代價，搞出錢來償還環(huán)保舊賬。

　　陸良化工廠的鉻渣長達幾十年的露天堆放，連用石棉瓦搭建防雨棚這樣的“政令”都很難落實，地方政府的態(tài)度不難想象。除了地方政府的決策責任，此事更可悲之處是看不到民眾的權利訴求。當?shù)卣�府并沒有建立正式、有效的公眾參與渠道，政府運作缺乏有效監(jiān)督和制約。很多問題看上去是發(fā)生在小的局部，卻是在大的制度環(huán)境背景下形成的。陸良化工廠是否恢復生產(chǎn)，除了國家環(huán)保部的禁令應該嚴格遵守，更需要尊重污染受害者的意愿。而所有這些，似乎都可以被地方政府忽略不計。

　　環(huán)保問題，是提高我國小康社會內在質量的關鍵，政府當然不能落在社會共識的后面。但是陸良化工廠復產(chǎn)這件事，讓我們看到環(huán)保與政績的掛鉤還遠遠談不上緊密。在自下而上的推動尚顯乏力的情況下，自上而下的“治環(huán)保先治吏”就成為唯一的解決之道。只有通過“環(huán)保也是政績”來決定官員們的意識，發(fā)揮他們的主觀能動性，“百年大計”才能從根本上落到實處。