中央公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導小組在京召開全國黨政機關(guān)公務(wù)用車專項治理工作會議。領(lǐng)導小組有關(guān)負責人指出:截至目前,已經(jīng)順利完成了動員部署、登記自查、審查核實等目標,全國黨政機關(guān)共認定違規(guī)車輛17.95萬輛。對于已經(jīng)審核認定的違規(guī)車輛,必須處理到位,該收繳的收繳,該退還的退還,該調(diào)劑的調(diào)劑,該拍賣的拍賣。(10月28日《新京報》)
5月12日,公務(wù)用車專項治理工作啟動。5個月之后,違規(guī)公車數(shù)量出來,算是一個“成績”。此次公車治理,主要采取“登記自查、審查核實”這兩種方式,如果調(diào)查更深入些,違規(guī)公車恐怕更多。另外,這里所指的違規(guī)公車主要是指公車配備上的違規(guī),并不包括公車私用等其他違規(guī)行為。簡單的“登記自查”就可以發(fā)現(xiàn)這么多問題,可見公車問題何其嚴重。
對違規(guī)公車的查處,領(lǐng)導小組負責人要求“必須處理到位”。但“該收繳的收繳,該退還的退還,該調(diào)劑的調(diào)劑,該拍賣的拍賣”,實在難說處理到位。“對車不對人”,公車違規(guī)了,倘若只是收繳退還了事,公車治理哪里有“長效機制”?
不久前,溫家寶總理曾表示,對于公車私用問題,“應該管得住,必須管得住”。他強調(diào),最根本的是兩條:第一是公開透明,要讓任何一項行政性支出都進入預算,而且公開讓群眾知道,接受群眾監(jiān)督;第二是民主監(jiān)督。此次公車治理“登記自查”,沒有引入民主監(jiān)督,治理從簡。
早在2004年,中央和各省市也曾開展自查自糾,要求各地各部門如實填報《公務(wù)用車配備使用情況登記表》。這些年來各地為了嚴禁“公車私用”,出臺了多少規(guī)定和處罰條例。遺憾的是,這么多年過去,公務(wù)用車還在自查自糾,實在讓人遺憾。
公車治理之所以難,根子就是權(quán)力不規(guī)范,公眾監(jiān)督難,或者說監(jiān)督了也沒用。譬如這17.95萬輛違規(guī)公車,為哪些地方政府所有,為何會出現(xiàn)違規(guī),哪些官員應該對此負責,難道不應該給公眾一個負責任的交代?問題擺上桌面,查處才不會暗箱操作。
有學者說,拒絕社會介入,反腐將走向死路。公車泛濫的根源在于權(quán)力不能受控,公車改革要順利實行、落實到位,唯有約束住官員手中的權(quán)力。無疑,這需要智慧、決斷以及強力推動。